Некоторое время назад на форуме появилось сообщение о том, что в Северо-Западном регионе начался повальный контроль нанесения на транспортную упаковку с товаром пиктограмм “петля Мебиуса” и “материал изготовления” под таким, достаточно неожиданным, соусом.
Как указал автор сообщения, давно уже понятно, что на упаковку должна наноситься такая информация, которая позволяет определить возможность утилизации такой упаковки и материал ее изготовления. Но сейчас вопрос встал несколько иным образом. Представьте ситуацию – плодоовощная продукция упакована, например, в деревянный ящик. На деревянный ящик изготовителем честно нанесена петля и FOR 50, но внутри ящика продукция проложена бумажными листами – таможня говорит – должно быть на упаковке и PAP 22. А если там еще и в каком-то виде полиэтилен или еще какой полимерный материал – то и его тоже надо указывать прямо на ящике… Естественно, что все это делается с намеком на потенциальную ч.3 ст.16.2…
Пока нет никакого понимания – как действовать. Ведь если на деревянный ящик нанести PE – то это уже может долбануть по декларанту другим концом той же палки – проверили ящик, а он деревянный – ну не использовали при его изготовлении полиэтилен… налицо нарушение ТР ТС №005/2011
Что можно пояснить в данной ситуации…
Мы разбирали похожие ситуации ранее
Ответственность за ненадлежащую маркировку. Теперь и УГОЛОВНАЯ!!!
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕНАДЛЕЖАЩУЮ МАРКИРОВКУ ПИЩЕВОЙ ПРОДУКЦИИ
ПОРЯДОК ВВОЗА НА ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТОРИЮ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА ПРОДУКЦИИ(ТОВАРОВ), В ОТНОШЕНИИ КОТОРОЙ УСТАНАВЛИВАЮТСЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ В РАМКАХ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА
По результатам получения сообщения нашими коллегами была подготовлена статья
Можно предположить, что описанная выше ситуация сложилась в результате применения Письма Роспотребнадзора от 13.01.2015 N 01/160-15-29
В котором указано, что маркировка упаковки, в которую помещена продукция,
должна содержать:
цифровое обозначение и (или) буквенное обозначение (аббревиатуру)
материала, из которого изготавливается упаковка (укупорочные средства), в
соответствии с приложением 3 к ГР ТС 005/2011;
пиктограммы и символы в соответствии с приложением 4 к ТР ГС 005/2011
(рисунок 1 – продукция, предназначенная для контакта с пищевой продукцией,
рисунок 2 – продукция для парфюмерно-косметической продукции, рисунок 3 –
продукция, не предназначенные для контакта с пищевой продукцией, рисунок 4 –
возможность утилизации использованной продукции – петля Мебиуса).
Оригинал письма можно скачать также с сайта Роспотребнадзора
Белорусский государственный институт метрологии, разработала МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ по применению технического регламента Таможенного союза ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки», в котором указал, что Статья 1, пункт 1 определяет объект технического регламента – упаковку (укупорочные средства), которая является готовой, т.е. самостоятельной продукцией. Готовая, самостоятельная продукция (упаковка, укупорочные средства) – это конечная продукция, реализуемая (передаваемая) потребителю (приобретателю), т.е. лицу, имеющему намерение приобрести упаковку (укупорочные средства). Перечень продукции, относящейся к объектам технического регулирования технического регламента Таможенного союза «О безопасности упаковки», (ТР ТС 005/2011) приведен в Приложении 5 технического регламента.
Действие настоящего технического регламента не распространяется на упаковку (укупорочные средства), бывшую в употреблении, а также средства пакетирования, определение которых дано в ГОСТ 21391-84 «Средства пакетирования. Термины и определения».
В данной ситуации также можно провести аналогию тем, что в отношении машин и оборудования действует технический регламент Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011), где в абзаце 3 пункта 1 стати 7 сказано, что комплектующие изделия и запасные части к машинам, используемые для их ремонта (технического обслуживания), не подлежат подтверждению соответствия. Оформлять сертификаты или декларации о соответствии обязательно только на само оборудование.
При этом в пункте 10 статьи 8 ТР ТС 010/2011 указано, что сертификаты на материалы и комплектующие изделия или протоколы их испытаний могут выступать в роли доказательств безопасности оборудования, как при сертификации, так и при декларировании. Их оформление осуществляется по желанию заявителя.
Вот например ТР ТС 005/2011 распространяется на все типы упаковки, в том числе укупорочные средства, являющиеся готовой продукцией, выпускаемой в обращение на таможенной территории Таможенного союза, независимо от страны происхождения
Для разъяснения сложившейся ситуации были направлены запросы о консультировании во все таможенные управления.
Скачать (TIFF, 235KB)
Позиция ЕЭК относительно Петли МЁбиуса
оригинал позиции взят по ссылке
ВОПРОС: Является ли обязательным условие использования производителем пищевой продукции, импортируемой на территорию государств–членов Союза, упаковки, для которой предусмотрена возможность утилизации и промаркированной соответствующим символом (петля Мебиуса)?
ОТВЕТ: Договором определено, что технический регламент Союза устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к продукции и к связанным с ними процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации и имеет прямое действие на таможенной территории Союза.
Обязательные для применения и исполнения требования к пищевой продукции установлены техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (TP ТС 021/2011), принятым Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 880 (далее – TP ТС 021/2011).
Статьей 5 TP ТС 021/2011 установлено, что пищевая продукция, выпускается в обращение на рынке при ее соответствии TP ТС 021/2011, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.
Частью 2 статьи 1 TP ТС 021/2011 определено, что при применении TP ТС 021/2011 должны учитываться требования к пищевой продукции в части
ее маркировки, материалам упаковки, установленные соответствующими техническими регламентами Таможенного союза.
Требования к маркировке пищевой продукции, в том числе упакованной пищевой продукции, установлены техническим регламентом Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (TP ТС 022/2011), принятым Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 881.
Требования к материалам упаковки установлены техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности упаковки» (TP ТС 005/201 1), принятым Решением Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 г. № 769 (далее – TP ТС 005/2011).
TP ТС 005/2011 распространяется на все типы упаковки, в том числе укупорочные средства в соответствии с приложением 5 к TP ТС 005/2011, являющиеся готовой продукцией, выпускаемой в обращение на таможенной территории Союза, независимо от страны происхождения.
Решением Совета Комиссии от 18 октября 2016 г. № 96 внесены изменения в TP ТС 005/2011, предусматривающие, в том числе уточнение требований к маркировке упаковки (укупорочных средств), и вступившие в силу 21 мая 2017 года.
Статьей 6 TP ТС 005/2011 определены требования к маркировке упаковки (укупорочных средств), в том числе: маркировка должна содержать цифровой код и (или) буквенное обозначение (аббревиатуру) материала, из которого изготавливается упаковка (укупорочные средства), в соответствии с Приложением 3 и должна содержать символы в соответствии с Приложением 4: рисунок 1 (упаковка (укупорочные средства), предназначенная для контакта с пищевой продукцией), рисунок 2 (возможность утилизации использованной упаковки (укупорочных средств) – петля Мебиуса).
При этом маркировка, необходимая для идентификации материала, из которого изготавливается упаковка (укупорочные средства), должна быть нанесена непосредственно на упаковку и (или) сопроводительную документацию. В случае отсутствия на упаковке соответствующей маркировки изготовитель продукции, который упаковывает данную продукцию в упаковку, должен нанести на ярлык (этикетку) маркировку, необходимую для идентификации материала, из которого изготавливается упаковка, в соответствии с сопроводительной документацией на упаковку.
Следует отметить, что в соответствии со статей 2 TP ТС 005/2011 «маркировка упаковки (укупорочных средств)» – информация в виде знаков, надписей, пиктограмм, символов, наносимая на упаковку (укупорочные средства) и (или) сопроводительные документы для обеспечения идентификации, информирования потребителей, а «сопроводительная документация» документация, содержащая информацию о продукции при выпуске ее в обращение (документация о качестве и (или) количестве продукции, расчетная и комплексная).
Обращаем внимание, что Решением Коллегии Комиссии от 16 января 2017 г. № 4 определены переходные положения по порядку вступления в силу изменений в TP ТС 005/2011, утвержденных Решением Совета Комиссии от 18 октября 2016 г. № 96.
Стандарт по санитарным фитосанитарным мерам №15 (ISPM №15)
Практическое руководство по фитосанитарным процедурам импорта
Письма Россельхознадзора от 24.06.2016 г. №ФС-ЮШ-3/11490, от от 05.07.2016 №ФС-НВ-3/12230, от 08.07.2016 №ФС-ЮШ-3/12576
Порядок маркировки древесных упаковочных или крепежных материалов. Приказ Минсельхоза от 15.03.2017 №123
https://free-ved.com/nashi-uslugi/