Страна происхождения товара для таможенных целей


В Евразийском экономическом союзе (далее – Союз, ЕАЭС) применяются единые правила определения происхождения товаров, ввозимых на его таможенную территорию.
В зависимости от целей внешнеторгового регулирования действующие правила происхождения делятся на преференциальные и непреференциальные.

I. Правила определения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза (непреференциальные правила определения происхождения товаров) (утверждены Решением Совета Комиссии от 13.07.2018 № 49) (далее – Непреференциальные правила).


Данные правила применяются для определения происхождения товара при его ввозе на таможенную территорию ЕАЭС из стран, не являющихся членами Союза, в условиях непреференциальной торговли для целей применения мер нетарифного регулирования, мер защиты внутреннего рынка (специальные защитные, антидемпинговые и компенсационные меры), осуществления государственных (муниципальных) закупок, ведения статистики внешней торговли, установления требований к маркировке происхождения ттоваров. Для целей получения тарифных преференций (в рамках режима свободной торговли или в рамках единой системы тарифных преференций развивающимся или наименее развитым странам) необходимо выполнение специально установленных для этих целей правил определения происхождения товаров.

Критерии определения происхождения товаров


Товар признается происходящим из конкретной страны, если он полностью получен или произведен в такой стране (пункт 3 Непреференциальных правил) или подвергнут достаточной переработке в такой стране, если при производстве товара использовались иностранные материалы.
В случае если при производстве товара используются иностранные материалы, такой товар считается происходящим из соответствующей страны при выполнении одного из следующих условий (пункт 6 Непреференциальных правил):

1) в результате осуществления операций по переработке или производству классификационный код товара в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров (далее – ГС) отличается на уровне любого из первых четырех знаков от классификационного кода непроисходящих материалов, использованных в производстве такого товара, в соответствии с ГС;

Например, в стране А при производстве товара «мебель» (код товара 9401) используется иностранный материал «деревянные доски» (из страны Б) (код товара 4407).
В результате производства классификационный код иностранного товара (4407) изменился на уровне как минимум одного из первых четырех знаков по отношению к классификационному коду произведенного товара (9401) и, следовательно, страной происхождения товара будет являться страна А.

2) стоимость иностранных материалов не превышает 50 процентов стоимости произведенного товара на условиях EXW (Инкотермс 2010).
Например, в стране А при производстве товара «мебель» используется иностранный материал «деревянные доски» (из страны Б).
Стоимость товара «мебель» на условиях EXW составляет 100 долларов.
При этом подтвержденная стоимость используемых иностранных материалов в стоимости готового товара составляет 45 долларов.

Следовательно, доля иностранного материала равна 45 % и, соответственно, не превышает 50 %, критерий происхождения выполнен и страной происхождения товара будет страна А.
Для товаров, аналогичных тем, в отношении которых применяются меры защиты внутреннего рынка, дополнительно установлены остаточные критерии происхождения, которые используются, если указанные выше основные критерии не позволяют определить конечную страну происхождения товаров (пункт 14 Непреференциальных правил):

1) если при производстве товара использовались материалы, происходящие только из одной страны, отличной от страны, в которой осуществлялось производство товара, то полученный товар признается происходящим из страны, из которой происходят все используемые материалы;
Например, в стране А при производстве товара «бананы сушеные» (код товара 0803, стоимостью 100 долларов) используется иностранный материал «бананы свежие» (код товара 0803, стоимостью 80 долларов) (из страны Б).
Критерии достаточной переработки в данном случае не выполняется, следовательно, произведенный товар «бананы сушеные» сохранит свое происхождение из страны Б.

2) если при производстве товара использовались материалы, происходящие более чем из одной страны, то полученный товар признается происходящим из страны, из которой происходит большая по стоимости часть
используемых материалов в стоимости полученного товара на условиях EXW.
Например, в стране А при производстве товара «смесь сухофруктов» (код товара 0813, стоимостью 100 долларов) используется иностранные материалы «сушеный абрикос» (код товара 0813, стоимостью 60 долларов) (из страны Б) и «сушеный чернослив» (код товара 0813, стоимостью 30 долларов) (из страны В), а накладные расходы, связанные с изготовлением смеси составляют 10 долларов.
Критерии достаточной переработки в данном случае не выполняются, следовательно, происхождение произведенного товара «смесь сухофруктов» будет определено по стране, из которой происходит большая по стоимости часть материалов, т.е. страна Б.
В остальных случаях (при определении происхождения товаров, в отношении которых не применяются меры защиты внутреннего рынка) при невыполнении основных критериев достаточной переработки происхождение
товаров считается неизвестным.
В соответствии с п. 6 ст. 314 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, если в таможенной декларации заявлено о том, что происхождение товаров неизвестно:
1) ввозные таможенные пошлины исчисляются исходя из ставок, установленных Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза;
2) специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины исчисляются исходя из наибольших ставок специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленных в отношении товара того же кода в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности и (или) наименования;
3) в отношении товара применяются иные меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, меры защиты внутреннего рынка в случаях, когда применение таких мер зависит от происхождения товаров.

Подтверждение происхождения товаров.


Происхождение товаров подтверждается во всех случаях, когда применение мер таможенно-тарифного регулирования, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка зависит от происхождения товаров (пункт 1 статьи 29 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
В целях подтверждения непреференциального происхождения товаров возможно применение декларации о происхождении товара или сертификата о происхождении товара.
Декларация о происхождении товара представляет собой коммерческий или любой другой документ, имеющий отношение к товару и содержащий сведения о происхождении товара, заявленные изготовителем, продавцом или отправителем страны происхождения товара или страны вывоза товара (ст. 30 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза). К примеру, счетфактура, CMR, коносамент, упаковочный лист и др.
Сертификат о происхождении товара – документ, свидетельствующий о происхождении товара и выданный уполномоченным государственным органом или уполномоченной организацией страны происхождения товара или, в определенных случаях, – страны вывоза товара.
Происхождение товаров должно быть заявлено в декларации на товары при ввозе на таможенную территорию Союза и в случаях, предусмотренныхпунктом 1 статьи 29 Таможенного кодекса Евразийского экономического
союза, документально подтверждено декларацией о происхождении товара или по желанию декларанта сертификатом о происхождении товара, за исключением двух случаев:


1) в случае выявления признаков того, что заявленные в декларации о происхождении товара сведения являются недостоверными, таможенный орган вправе мотивированно запросить сертификат о происхождении товара;
2) при ввозе товаров, аналогичных тем, в отношении которых в Евразийском экономическом союзе применяются меры защиты внутреннего рынка, обусловленных происхождением товара (специальные защитные, антидемпинговые и компенсационные меры).
В случае применения мер защиты внутреннего рынка (специальные защитные, антидемпинговые и компенсационные меры), обусловленных происхождением товара, происхождение аналогичных товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза должно быть обязательно подтверждено сертификатом о происхождении товара (пункт 25 Непреференциальных правил).
При этом декларант вправе не предоставлять сертификат о происхождении товара, если подтверждено соблюдение применяемых мер защиты внутреннего рынка, т.е. при ввозе товара уплачены специальные,
антидемпинговые и компенсационные пошлины, или если общая таможенная стоимость товаров не превышает сумму, эквивалентную 150 долларам.
Кроме того, если происхождение аналогичных товаров уже подтверждено преференциальным сертификатом о происхождении товара, применяемым в рамках международных соглашений государств – членов Союза с третьей стороной, заключенных до 2015 г. (например, со странами СНГ и Сербией), вместо дополнительного сертификата для этих целей может использоваться декларация о происхождении товара, если такая возможность предусмотрена законодательством импортирующего государства-члена (абзац 2 пункта 25
Непреференциальных правил)

Сертификат о происхождении товара не рассматривается в качестве документа о происхождении товара в следующих случаях:
1) по результатам проведенного таможенного контроля выявлена недостоверность сведений, содержащихся в таком сертификате о происхождении товара;
2) по результатам проведенного таможенного контроля выявлено, что сертификат о происхождении товара не является подлинным либо такой сертификат не соответствует установленным требованиям;
3) уполномоченным органом третьей страны не представлен ответ на запрос о проверке подлинности сертификата в установленный срок или предоставлен ответ, не позволяющий подтвердить происхождение товаров.

Требования к сертификату о происхождении товара

Непреференциальные правила не устанавливают обязательную форму сертификата о происхождении товара для целей подтверждения происхождения товаров в рамках непреференциальной торговли, т.е. может использоваться любой сертификат о происхождении товара, который выдается в стране экспорта товара (например, сертификат о происхождении общей формы).
Однако Непреференциальные правила устанавливают минимальный набор требований к сертификатам о происхождении товара и их содержанию.
Так, например, сертификат должен быть оформлен в печатном виде на английском, французском или русском языке. Наличие в сертификате подчисток, помарок и незаверенных исправлений и дополнений не допускается.
Сертификат должен содержать сведения о стране происхождения товаров и сведения о товаре, достаточные для его идентификации.
Допускается применение бланков сертификата о происхождении товара, используемого в преференциальной торговле (например, сертификат формы «А»), однако он должен быть оформлен в соответствии с требованиями
Непреференциальных правил и подтверждать выполнение критериев происхождения, установленных Непреференциальными правилами.
В таком случае сертификат должен содержать отметку «для непреференциальных целей» (на русском, английском или французском языке)

Правила определения происхождения товаров из развивающихся и
наименее развитых стран (утверждены Решением Совета Комиссии от
14.06.2018 № 60) (далее – Правила для РС и НРС).

Данные правила применяются для целей предоставления тарифных преференций в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза из развивающихся или из наименее развитых стран – пользователей единой системы тарифных преференций Союза (далее – страна-пользователь).
Товар, претендующий на применение тарифных преференций, должен быть признан происходящим из страны-пользователя в соответствии с Правилами для РС и НРС.

Критерии определения происхождения товаров.

Товар признается происходящим из страны-пользователя, если он полностью получен или произведен в стране-пользователе (пункт 4 Правил для РС и НРС) или подвергнут достаточной переработке в такой стране, если при производстве товара использовались иностранные материалы.
Критерий достаточной переработки предусматривает, что при производстве товара в стране, включенной в перечень развивающихся странпользователей, может быть использовано не более 50 процентов иностранных
материалов в стоимости готового товара на условиях EXW (пункт 5 Правил для РС и НРС).
Например, в стране А при производстве товара «мебель» используется иностранный материал «деревянные доски» (из страны Б).
Стоимость товара «мебель» на условиях EXW составляет 100 долларов.
При этом подтвержденная стоимость используемых иностранных материалов в стоимости готового товара составляет 45 долларов.
Следовательно, доля иностранного материала равна 45 % и, соответственно, не превышает 50 %, критерий происхождения выполнен и страной происхождения товара будет страна А.
При производстве товара в стране, включенной в перечень наименее развитых стран-пользователей, предусмотрена поэтапная либерализация критерия происхождения в части возможности использования таких иностранных компонентов (пункт 6 Правил для РС и НРС) (на дату выдачи документа о происхождении товара):
1) до 31 декабря 2019 г. может быть использовано до 50 процентов иностранных материалов в стоимости товара;
2) с 1 января 2020 г. по 31 декабря 2024 г. может быть использовано до 55 процентов иностранных материалов в стоимости товара;
3) с 1 января 2025 г. доля иностранных материалов в стоимости товара может достигать 60 процентов.
При этом Правилами установлен перечень операций, выполнение которых не влияет на признание товара происходящим из страны-пользователя (пункт 7 Правил для РС и НРС).
При определении происхождения товаров может применяться кумулятивный принцип, позволяющий при производстве товара использовать как товары, происходящие из иных стран-пользователей, так и товары,
происходящие из государств – членов Союза (пп. 13-16 Правил для РС и НРС).

Подтверждение происхождения товаров.

Происхождение товаров подтверждается во всех случаях, когда применение мер таможенно-тарифного регулирования, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка зависит от происхождения товаров (пункт 1 статьи 29 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
В целях подтверждения преференциального происхождения товаров используется один из следующих документов (раздел V Правил для РС и НРС):
1) декларация о происхождении товара;
2) сертификат о происхождении товара формы «А».
Документ о происхождении товара выдается (оформляется) на одну партию товара.
Срок применения документа о происхождении товара в целях предоставления тарифных преференций составляет не более 12 месяцев с даты его выдачи (удостоверения).
В соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза тарифные преференции заявляются при таможенном декларировании товара. Однако в определенных случаях тарифные преференции могут быть восстановлены и после выпуска товаров при соблюдении условий, предусмотренных Решением Совета Комиссии от 22.02.2019 № 64.

Декларация о происхождении товара.
Происхождение партий товаров, таможенная стоимость которых не превышает 5000 евро, может быть самостоятельно задекларировано производителем, продавцом или отправителем товара в коммерческих и иных документах, имеющих отношение к товару.
Декларация о происхождении товара представляет собой коммерческий или любой другой документ, имеющий отношение к товару и содержащий сведения о происхождении товара, заявленные изготовителем, продавцом или отправителем страны происхождения товара или страны вывоза товара (ст. 30 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

К примеру, счетфактура, CMR, коносамент, упаковочный лист и др.


При этом в соответствии с Правилами для РС и НРС декларация о происхождении товара обязательно должна содержать запись на английском или французском языке, предусмотренную Приложением № 3 к Правилам для
РС и НРС.
Происхождение партий товаров, таможенная стоимость которых не превышает в эквиваленте 5000 Евро, может быть также подтверждено по желанию декларанта сертификатом о происхождении товара формы «А».

Сертификат о происхождении товара формы «А».
Для целей подтверждения преференциального происхождения товаров из развивающейся и наименее развитой страны при заявлении тарифного преференциального режима при таможенном декларировании должен быть представлен оригинал сертификата о происхождении товара формы «А».
Форма бланка сертификата о происхождении товара формы «А» приведена в приложении № 1 к Правилам для РС и НРС.
Требования по заполнению сертификата о происхождении товара формы «А» приведены в приложении № 2 к Правилам для РС и НРС.
Сертификат о происхождении товара должен быть выдан уполномоченным органом развивающейся или наименее развитой страны экспорта товара, который выполнил условия административного
сотрудничества

Условия предоставления тарифных преференций.
Помимо того, что преференциальный товар должен быть признан происходящим из развивающейся или наименее развитой страны, Правила для РС и НРС предусматривают обязательные условия для получения тарифного преференциального режима (раздел IV Правил для РС и НРС):
1) Прямая поставка (пункты 23-26 Правил для РС и НРС)
Преференциальный товар должен поставляться на таможенную территорию Союза без провоза через третьи страны, за исключением тех случаев, когда по географическим, транспортным или экономическим
причинам выполнение этого условия невозможно. В таком случае транзит через третьи страны разрешен при соблюдении определенных условий.
Прямая поставка должна быть подтверждена документально. Для этих целей используется:
1) транспортный документ, содержащий необходимую информацию о товаре и его транспортировке,
или
2) документ, выданный таможенным органом третьей страны, подтверждающий нахождение товаров под таможенным контролем.
2) Непосредственная закупка (пункт 27 Правил для РС и НРС)
Товар должен быть закуплен лицом государства – члена ЕАЭС у субъекта предпринимательской деятельности, зарегистрированного в установленном порядке в стране-пользователе; выполнение этого условия должно быть
подтверждено документально (пункт 27 Правил происхождения).
Под лицом государства – члена Союза понимается юридическое лицо, организация, не являющаяся юридическим лицом, созданные в соответствии с законодательством государств – членов Союза, а также физическое лицо, имеющее постоянное место жительства в государстве-члене, в том числе индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в соответствии с законодательством государства – члена Союза.

3) Условия административного сотрудничества (раздел VI Правил
для Р
С и НРС)
Немаловажным условием для предоставления тарифных преференций является выполнение страной-пользователем условий административного сотрудничества.
Перед осуществлением экспортных поставок происходящих товаров, в отношении которых предоставляется преференциальный тарифный режим, страны-пользователи должны направить в Евразийскую экономическую
комиссию следующую информацию на английском языке:
1) наименования и адреса органов, уполномоченных на выдачу сертификатов о происхождении товара формы «А»;
2) оригиналы образцов оттисков печатей, используемых уполномоченными органами при выдаче сертификатов о происхождении товара форма «А», с указанием даты начала их применения;
3) наименования и адреса органов, уполномоченных осуществлять верификацию происхождения (если такие органы установлены в странахпользователях).
Вся вышеуказанная информация направляется в Комиссию в оригинале в шести экземплярах. Оттиски печатей должны быть отчетливыми для целей проведения идентификации на предмет их подлинности.
Требования считаются невыполненными, если страна-пользователь направила указанную информацию в любой из органов государства – члена Союза или его дипломатическое представительство и не представила эту
информацию в Евразийскую экономическую комиссию.
Страны-пользователи должны информировать Евразийскую экономическую комиссию о любых последующих изменениях в ранее направленной информации и представлять уточняющие сведения о таких изменениях, в том числе указывать дату начала применения новых печатей, а также представлять пояснения, взамен каких ранее направленных образцов оттисков печатей они представлены.
Тарифные преференции не предоставляются в отношении товаров, происходящих из стран-пользователей, которые не представили информацию в Евразийскую экономическую комиссию либо представили информацию, не отвечающую требованиям, установленным Правилами для РС и НРС.

Нормативные упрощения подтверждения происхождения товаров, в том числе в отношении процедуры представления сертификатов о происхождении, а также порядка их заполнения

В целях обеспечения макроэкономической стабильности, а также в целях реализации мер, направленных на обеспечение экономической и продовольственной стабильности государств – членов Евразийского экономического союза внесены следующие нормативные упрощения подтверждения происхождения товаров:

  1. В соответствии с решением Совета Евразийской экономической комиссии от 05.04.2022 № 47 «О внесении изменений в Правила определения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза (непреференциальные правила определения происхождения товаров)» с 25 апреля 2022 года, предусматривается возможность представления копий непреференциальных сертификатов о происхождении товаров, упрощение требований к оформлению таких сертификатов, а также ряд других изменений, направленных на адаптацию положений документа к мировой практике, а именно:

1) в случае применения мер защиты внутреннего рынка, предусмотренных Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, обусловленных происхождением товара, происхождение аналогичных товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза, подтверждается сертификатом в случае, если общая таможенная стоимость которых превышает сумму, эквивалентную 1 500 евро, а с 1 января 2024 г. – 200 евро;

2) допускается представление сертификата, заполненного на языках, отличных от русского, английского или французского, при условии представления заверенного декларантом перевода сертификата на русский язык или государственной язык государства-члена, таможенному органу которого представляется такой сертификат.

3) в дополнение к описанию товара допускается указывать реквизиты инвойса, спецификации к контракту или иного товаросопроводительного документа для использования содержащегося в них описания товара в целях его идентификации.

4) отменено требование об обязательном наличии в сертификате реквизитов документа о происхождении товара, выданного в стране происхождения товара (в случае если сертификат выдан страной вывоза товара).

  1. В соответствии с решением Совета Евразийской экономической комиссии от 17 марта 2022 г. № 33 «О внесении изменений в Правила определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран», в отношении товаров, поставляемых из стран-пользователей единой системы тарифных преференций ЕАЭС, предусмотрена возможность использования копий сертификатов о происхождении товаров в целях получения тарифных преференций. Предоставление оригиналов сертификатов отложено на этап после выпуска товаров – при таможенном декларировании товаров декларант обязуется предоставить в таможенный орган оригинальную бумажную версию сертификата до истечения 6 месяцев с даты регистрации таможенной декларации. В этом случае декларантом пишется от руки или печатается на оборотной стороне копии сертификата обязательство (в произвольной форме) о представлении таможенному органу в указанный срок оригинала сертификата о происхождении товара.

Кроме того, вплоть до конца 2023 года заморожено действие так называемого «правила непосредственной закупки».

Данные изменения вступили в силу 28 марта 2022 г. и имеют «обратную силу» – их действие распространяется на поставки, задекларированные союзными импортерами с 1 марта 2022 года.

О необходимости представления оригиналов сертификатов о происхождении товаров формы А не позднее 6 месяцев с даты регистрации декларации на товары

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 17.03.2022 № 33 «О внесении изменений в Правила определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран» установлена возможность представления электронной или бумажной копии сертификата о происхождении товаров формы А для целей получения тарифных преференций в рамках общей системы тарифных преференций Евразийского экономического союза.

Оригинал указанного сертификата следует представить в срок не позднее 6 месяцев с даты регистрации декларации на товары.

В случае непредставления оригинала сертификата о происхождении товара в установленный срок происхождение товара считается неподтвержденным.

Для исключения случаев принятия таможенными органами решений о корректировке сведений в ДТ, принятия решений об отказе в предоставлении тарифных преференций предлагаем заблаговременно проявить заботливость и уведомить таможенный орган декларирования о наличии/отсутствии оригинала сертификата о происхождении товара, факте предоставления его в таможенные органы.

Упрощения порядка подтверждения происхождения товаров, введенные с целью содействия развитию товарооборота в условиях санкционного давления

В отношении товаров, ввозимых в рамках непреференциальной торговли, с 25.04.2022 действуют положения непреференциальных правил, утвержденных решением Совета ЕЭК от 13.07.2018 № 49, с учетом внесенных решением Совета Евразийской экономической комиссии от 05.04.2022 № 47 «О внесении изменений в Правила определения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза (непреференциальные правила определения происхождения товаров)» изменений (далее – Решение № 47).

Так, в соответствии с пунктом 6 Решения № 47 для целей подтверждения происхождения товара может использоваться оригинал документа о происхождении товара на бумажном носителе, копия документа о происхождении товара или сертификат, выданный уполномоченным органом в электронном виде без оформления оригинала сертификата на бумажном носителе.

В отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС из развивающихся или из наименее развитых стран – пользователей единой системы тарифных преференций, с 28.03.2022 применяются правила определения происхождения товаров, утвержденные решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.06.2018 № 60 «Об утверждении Правил определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран» (далее – Решение № 60), с учетом изменений, внесенных решением Совета Евразийской экономической комиссии от 17.03.2022 № 33 «О внесении изменений в Правила определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран» (далее – Решение № 33). В соответствии с подпунктом б) пункта 2 Решения № 33 с 01.03.2022 по 31.12.2023 в подтверждение происхождения товаров может представляться электронная или бумажная копия сертификата о происхождении товара при условии обязательного последующего представления оригинала указанного сертификата в срок не позднее 6 месяцев с даты регистрации декларации на товары на основании обязательства декларанта.

Кроме того, Решением № 33 установлено, что с 01.03.2022 по 31.12.2023 включительно условие непосредственной закупки, предусмотренное правилами определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран, утвержденными Решением № 60, не применяется в качестве обязательного условия для предоставления тарифных преференций.

В отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС из государств, в торгово-экономических отношениях с которыми ЕАЭС применяется режим свободной торговли (соглашения о свободной торговле с Вьетнамом, Сербией и Ираном), решением Совета Евразийской экономической комиссии от 19.05.2022 № 85 «Об использовании копий сертификатов о происхождении товара для целей предоставления тарифных преференций» установлено, что с 19.06.2022 по 31.12.2023 включительно, в подтверждение происхождения товара может представляться электронная или бумажная копия сертификата о происхождении товара при условии обязательного последующего представления оригинала указанного сертификата в срок не позднее 6 месяцев с даты регистрации декларации на товары.

Дополнительно сообщаем, что в случае если таможенный орган отказал в предоставлении тарифных преференций или принял решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, в части применения антидемпинговой пошлины, участник ВЭД вправе обратиться в таможенный орган за восстановлением тарифных преференций или внести изменения (дополнения) в сведения, заявленные в декларации на товары, предоставив «новый» сертификат о происхождении, заполненный надлежащим образом.

Нормативно-правовая база 

Правила определения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза (непреференциальные правила определения происхождения товаров)

Правила определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран

Сведения об электронных базах данных, создаваемых уполномоченными органами третьих стран, для целей проверки факта выдачи сертификата о происхождении товара и достоверности содержащихся в нем сведений (обновляется по мере поступления информации)

Правила определения страны происхождения товаров в рамках соглашений о свободной торговле

В соответствии с решением Совета Евразийской экономической комиссии от 19 мая 2022 г. № 85 «Об использовании копий сертификатов о происхождении товара для целей предоставления тарифных преференций» (https://www.alta.ru/tamdoc/22sr0085/) с 19 июня 2022 года Советом Евразийской экономической комиссии упрощена процедура документального подтверждения происхождения товаров, ввозимых из стран, с которыми у ЕАЭС заключены соглашения о зоне свободной торговле. На временной основе обеспечена возможность использования копий сертификатов о происхождении товаров для получения тарифных преференций для стран, в торгово-экономических отношениях с которыми применяется режим свободной торговли.

Представление оригиналов сертификатов отложено на этап после выпуска товаров – при таможенном декларировании товаров декларант обязуется представить в таможенный орган оригинальную бумажную версию сертификата до истечения 6 месяцев с даты регистрации таможенной декларации. В этом случае декларантом пишется от руки или печатается на оборотной стороне копии сертификата обязательство (в произвольной форме) о представлении таможенному органу в указанный срок оригинала сертификата о происхождении товара.

Указанные упрощения, распространяются исключительно на соглашения о зонах свободной торговли с Социалистической Республикой Вьетнам, Республикой Сербией и Исламской Республикой Иран. https://ctu.customs.gov.ru/document/text/370394

Соглашение о правилах определения страны происхождения товаров в СНГ от 20 ноября 2009 года

Правила определения происхождения товаров в СНГ, 1993 г. (применяются во взаимной торговле с Республикой Узбекистан и Туркменистаном)

Правила определения происхождения товаров в рамках Соглашения о свободной торговле с Республикой Сербия (EAEU – Serbia FTA’s Rules of Origin)

Rules of Origin (eng)


Правила определения происхождения товаров (рус)


​Сертификат о происхождении товара (форма СТ-2)


Декларация о происхождении товара


Уполномоченные и верифицирующие органы (Form CT-2) Competent bodies authorised to issue Certificates of Origin (Form CT-2) and Verification authorities

Правила определения происхождения товаров в рамках Соглашения о свободной торговле с Вьетнамом (EAEU – Viet Nam FTA’s Rules of Origin)

Правила определения происхождения товаров – Соглашение с Вьетнамом (EAEU-Viet Nam FTA’s Rules of Origin)
Перечень особых критериев происхождения (Product specific rules)


​Перечень офшорных стран и территорий (The list of offshore countries or territories)


Сертификат о происхождении товара – Форма EAV (Certificate of origin – Form EAV)


Уполномоченные и верифицирующие органы (Form EAV)_Competent bodies authorised to issue Certificates of Origin (Form EAV) and Verification authorities

Правила определения происхождения товаров в рамках Временного соглашения, ведущего к образованию зоны свободной торговли между Евразийским экономическим союзом и его государствами – членами, с одной стороны, и Исламской Республикой Иран, с другой стороны

Правила определения происхождения товаров – Временное соглашение, ведущее к образованию зоны свободной торговли между Евразийским экономическим союзом и его государствами – членами, с одной стороны, и Исламской Республикой Иран, с другой стороны (eng)


Правила определения происхождения товаров – Временное соглашение, ведущее к образованию зоны свободной торговли между Евразийским экономическим союзом и его государствами – членами, с одной стороны, и Исламской Республикой Иран, с другой стороны (рус, неофициальный перевод)


​Перечень особых критериев происхождения (Product specific rules)


​​ Сертификат о происхождении товара – Форма CT-3 (Certificate of origin – Form CT-3)


​ Уполномоченные и верифицирующие органы (Form CT-3)_Competent bodies authorised to issue Certificates of Origin (Form CT-3) and Verification authorities

Правила определения происхождения товаров в рамках соглашения с Грузией

Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Грузия о свободной торговле (Тбилиси, 3 февраля 1994 г.)

Нота МИД России

СНГ

Преференциальный режим для товаров, в том числе коньячных дистиллятов, происходящих из Республики Азербайджан и Республики Узбекистан

Компетентные органы Азербайджана, Грузии, Молдовы, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, уполномоченные выдавать и удостоверять сертификаты о происхождении товаров по форме «СТ-1»

Соглашение о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств (Ялта, 20 ноября 2009 г.)

Протокол о применении Договора о зоне свободной торговли от 18 октября 2011 года между его Сторонами и Республикой Узбекистан (Минск, 31 мая 2013 г.)

Правила определения страны происхождения товаров (1993 год)

Договор о зоне свободной торговли (Санкт-Петербург, 18 октября 2011 года)

РАЗВИВАЮЩИЕСЯ И НАИМЕНЕЕ РАЗВИТЫЕ СТРАНЫ

ПАМЯТКА о Правилах определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран

ПАМЯТКА

о Правилах определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран

Советом Евразийской экономической комиссии утверждена новая редакция Правил определения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – Правила для РС и НРС) (Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 14.06.2018 № 60 вступило в силу 16 января 2019 г.),

Данные правила применяются для целей предоставления тарифных преференций в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза из развивающихся или из наименее развитых стран – пользователей единой системы тарифных преференций Союза (далее – страна-пользователь).

Товар, претендующий на применение тарифных преференций, должен быть признан происходящим из страны-пользователя в соответствии с Правилами для РС и НРС.

1. Критерии определения происхождения товаров.

Товар признается происходящим из страны-пользователя, если он полностью получен или произведен в стране-пользователе (пункт 4 Правил для РС и НРС) или подвергнут достаточной переработке в такой стране, если при производстве товара использовались иностранные материалы.

Критерий достаточной переработки предусматривает, что при производстве товара в стране, включенной в перечень развивающихся стран-пользователей единой системы тарифных преференций ЕАЭС, может быть использовано не более 50 процентов иностранных материалов в стоимости готового товара на условиях EXW (пункт 5 Правил для РС и НРС).

Например, в стране А при производстве товара «мебель» используется иностранный материал «деревянные доски» (из страны Б).

Стоимость товара «мебель» на условиях EXW составляет 100 долларов.

При этом подтвержденная стоимость используемых иностранных материалов в стоимости готового товара составляет 45 долларов.

Следовательно, доля иностранного материала равна 45 % и, соответственно, не превышает 50 %, критерий происхождения выполнен и страной происхождения товара будет страна А.

При производстве товара в стране, включенной в перечень наименее развитых стран – пользователей ЕАЭС, предусмотрена поэтапная либерализация критерия происхождения в части возможности использования таких иностранных компонентов (пункт 6 Правил для РС и НРС) (на дату выдачи документа о происхождении товара):

1) до 31 декабря 2019 г. может быть использовано до 50 процентов иностранных материалов в стоимости товара;

2) с 1 января 2020 г. по 31 декабря 2024 г. может быть использовано до 55 процентов иностранных материалов в стоимости товара;

3) с 1 января 2025 г. доля иностранных материалов в стоимости товара может достигать 60 процентов.

При этом Правилами установлен перечень операций, выполнение которых не влияет на признание товара происходящим из страны-пользователя (пункт 7 Правил для РС и НРС).

При определении происхождения товаров может применяться кумулятивный принцип, позволяющий при производстве товара использовать как товары, происходящие из иных стран-пользователей, так и товары, происходящие из государств-членов Союза (пп. 13-16 Правил для РС и НРС).

2. Подтверждение происхождения товаров.

При таможенном декларировании товара происхождение товаров подтверждается во всех случаях, когда применение мер таможенно-тарифного регулирования, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка зависит от происхождения товаров (пункт 1 статьи 29 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

В целях подтверждения преференциального происхождения товаров обязательно должен быть предоставлен один из следующих документов (раздел V Правил для РС и НРС):

1) декларация о происхождении товара;

2) сертификат о происхождении товара формы «А».

Документ о происхождении товара выдается на одну партию товара.

Срок применения документа о происхождении товара в целях предоставления тарифных преференций составляет не более 12 месяцев с даты его выдачи (удостоверения).

В соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза тарифные преференции заявляются при таможенном декларировании товара. Однако в исключительных случаях тарифные преференции могут быть восстановлены при условии подтверждения происхождения товаров сертификатом о происхождении товара и соблюдения иных условий предоставления тарифных преференций до истечения 1 года со дня регистрации таможенным органом таможенной декларации (пункт 2 статьи 446 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Декларация о происхождении товара.

Происхождение партий товаров, таможенная стоимость которых не превышает 5000 евро, может быть самостоятельно задекларировано производителем, продавцом или отправителем товара в коммерческих и иных документах, имеющих отношение к товару.

Декларация о происхождении товара представляет собой коммерческий или любой другой документ, имеющий отношение к товару и содержащий сведения о происхождении товара, заявленные изготовителем, продавцом или отправителем страны происхождения товара или страны вывоза товара (ст. 30 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза). К примеру, счет-фактура, CMR, коносамент, упаковочный лист и др.

При этом в соответствии с Правилами для РС и НРС декларация о происхождении товара обязательно должна содержать запись на английском или французском языке, предусмотренную Приложением № 3 к Правилам для РС и НРС.

Происхождение партий товаров, таможенная стоимость которых не превышает в эквиваленте 5000 Евро, может быть также подтверждено по желанию декларанта сертификатом о происхождении товара формы «А».

Сертификат о происхождении товара формы «А».

Для целей подтверждения преференциального происхождения товаров из развивающейся и наименее развитой страны при заявлении тарифного преференциального режима при таможенном декларировании должен быть представлен оригинал сертификата о происхождении товара формы «А».

Форма бланка сертификата о происхождении товара формы «А» приведена в приложении № 1 к Правилам РС и НРС.

Требования по заполнению сертификата о происхождении товара формы

«А» приведены в приложении № 2 к Правилам РС и НРС.

Сертификат о происхождении товара должен быть выдан уполномоченным органом развивающейся или наименее развитой страны экспорта товара, который выполнил условия административного сотрудничества.

3. Условия предоставления тарифных преференций.

Помимо того, что преференциальный товар должен быть признан происходящим из развивающейся или наименее развитой страны, Правила РС и НРС предусматривают обязательные условия для получения тарифного преференциального режима (раздел IV Правил для РС и НРС):

1) Прямая поставка (пункты 23-26 Правил для РС и НРС)

Преференциальный товар должен поставляться на таможенную территорию Союза без провоза через третьи страны, за исключением тех случаев, когда по географическим, транспортным или экономическим причинам выполнение этого условия невозможно. В таком случае транзит через третьи страны разрешен при соблюдении определенных условий.

Прямая поставка должна быть подтверждена документально. Для этих целей используется:

1) транспортный документ, содержащий необходимую информацию о товаре и его транспортировке, или

2) документ, выданный таможенным органом третьей страны, подтверждающий нахождение товаров под таможенным контролем.

2) Непосредственная закупка (пункт 27 Правил для РС и НРС)

Товар должен быть закуплен лицом государства-члена ЕАЭС у субъекта предпринимательской деятельности, зарегистрированного в установленном порядке в стране-пользователе; выполнение этого условия должно быть подтверждено документально (пункт 27 Правил происхождения).

Под лицом государства-члена Союза понимается юридическое лицо, организация, не являющаяся юридическим лицом, созданные в соответствии с законодательством государств-членов Союза, а также физическое лицо, имеющее постоянное место жительства в государстве-члене, в том числе индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в соответствии с законодательством государства-члена Союза.

3) Условия административного сотрудничества (раздел VI Правил для РС и НРС)

Немаловажным условием для предоставления тарифных преференций является выполнение страной-пользователем условий административного сотрудничества.

Перед осуществлением экспортных поставок происходящих товаров, в отношении которых предоставляется преференциальный тарифный режим, страны – пользователи должны направить в Евразийскую экономическую комиссию следующую информацию на английском языке:

1) наименования и адреса органов, уполномоченных на выдачу сертификатов о происхождении товара формы «А»;

2) оригиналы образцов оттисков печатей, используемых уполномоченными органами при выдаче сертификатов о происхождении товара форма «А», с указанием даты начала их применения;

3) наименования и адреса органов, уполномоченных осуществлять верификацию происхождения (если такие органы установлены в странах-пользователях).

Вся вышеуказанная информация направляется в Комиссию в оригинале в шести экземплярах. Оттиски печатей должны быть отчетливыми для целей проведения идентификации на предмет их подлинности.

Требования считаются невыполненными если страна-пользователь направила указанную информацию в любой из органов государства – члена Союза или его дипломатическое представительство и не представила эту информацию в Евразийскую экономическую комиссию.

Страны – пользователи должны информировать Евразийскую экономическую комиссию о любых последующих изменениях в ранее направленной информации и представлять уточняющие сведения о таких изменениях, в том числе указывать дату начала применения новых печатей, а также представлять пояснения, взамен каких ранее направленных образцов оттисков печатей они представлены.

Тарифные преференции не предоставляются в отношении товаров, происходящих из стран-пользователей, которые не представили информацию либо представили информацию, не отвечающую требованиям, установленным Правилами РС и НРС.

Актуальная версия Правил для РС и НРС (на русском и английском языках) доступны на сайте Евразийской экономической комиссии по следующей ссылке:

http://www.eurasiancommission.org/ru/act/trade/dotp/prav_proish/Pages/default.aspx

ИМПОРТ В ЕАЭС

ПАМЯТКА о правилах определения происхождения товаров при импорте в Евразийский экономический союз

ПАМЯТКА

о правилах определения происхождения товаров при импорте в

Евразийский экономический союз

Советом Евразийской экономической комиссии утверждена новая редакция Правил определения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза (непреференциальных правил определения происхождения товаров) (Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 13.07.2018 № 49 вступило в силу с                             12 января 2019 г.),

I. Правила определения происхождения товаров, ввозимых на               таможенную территорию Евразийского экономического союза (непреференциальные правила определения происхождения товаров)            (далее – Непреференциальные правила).

Данные правила применяются для определения происхождения товара при его ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза в условиях непреференциальной торговли для целей применения мер нетарифного регулирования, мер защиты внутреннего рынка (специальные защитные, антидемпинговые и компенсационные меры), осуществления государственных (муниципальных) закупок, ведения статистики внешней торговли, установления требований к маркировке происхождения товаров. Для целей получения тарифных преференций (в рамках режима свободной торговли или в рамках единой системы тарифных преференций развивающимся или 2 наименее развитым странам) необходимо выполнение специально установленных для этих целей правил определения происхождения товаров.

  1. Критерии определения происхождения товаров

Товар признается происходящим из конкретной страны, если он полностью получен или произведен в такой стране (пункт 3 Непреференциальных правил) или подвергнут достаточной переработке в такой стране, если при производстве товара использовались иностранные материалы.

В случае если при производстве товара используются иностранные материалы, такой товар считается происходящим из соответствующей страны при выполнении одного из следующих условий (пункт 6 Непреференциальных правил):

1) в результате осуществления операций по переработке или производству классификационный код товара в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров (далее – ГС) отличается на уровне любого из первых четырех знаков от классификационного кода непроисходящих материалов, использованных в производстве такого товара, в соответствии с ГС;

Например, в стране А при производстве товара «мебель» (код товара 9401) используется иностранный материал «деревянные доски» (из страны Б) (код товара 4407).

В результате производства классификационный код иностранного товара (4407) изменился на уровне как минимум одного из первых четырех знаков по отношению к классификационному коду произведенного товара (9401) и, следовательно, страной происхождения товара будет являться страна А.

2) стоимость иностранных материалов не превышает 50 процентов стоимости произведенного товара на условиях EXW.

Например, в стране А при производстве товара «мебель» используется иностранный материал «деревянные доски» (из страны Б).

Стоимость товара «мебель» на условиях EXW составляет 100 долларов.                  При этом подтвержденная стоимость используемых иностранных материалов в стоимости готового товара составляет 45 долларов. Следовательно, доля иностранного материала равна 45 % и, соответственно, 3 не превышает 50 %, критерий происхождения выполнен и страной происхождения товара будет страна А.

Для товаров, аналогичных тем, в отношении которых применяются меры защиты внутреннего рынка, дополнительно установлены остаточные критерии происхождения, которые позволяют более точно определить страну происхождения товаров в подавляющем большинстве случаев (пункт 14 Непреференциальных правил):

1) если при производстве товара использовались материалы, происходящие только из одной страны, отличной от страны, в которой осуществлялось производство товара, то полученный товар признается происходящим из страны, из которой происходят все используемые материалы;

Например, в стране А при производстве товара «бананы сушеные» (код товара 0803, стоимостью 100 долларов) используется иностранный материал «бананы свежие» (код товара 0803, стоимостью 80 долларов) (из страны Б).

Критерии достаточной переработки в данном случае не выполняется, следовательно, произведенный товар «бананы сушеные» сохранит свое происхождение из страны Б.

2) если при производстве товара использовались материалы, происходящие более чем из одной страны, то полученный товар признается происходящим из страны, из которой происходит большая по стоимости часть используемых материалов в стоимости полученного товара на условиях EXW.

Например, в стране А при производстве товара «смесь сухофруктов» (код товара 0813, стоимостью 100 долларов) используется иностранные материалы «сушеный абрикос» (код товара 0813, стоимостью 60 долларов) (из страны Б) и «сушеный чернослив» (код товара 0813, стоимостью 30 долларов) (из страны В), а накладные расходы, связанные с изготовлением смеси составляют 10 долларов.

Критерии достаточной переработки в данном случае не выполняются, следовательно, происхождение произведенного товара «смесь сухофруктов» будет определено по стране, из которой происходит большая по стоимости часть материалов, т.е. страна Б.

В остальных случаях определения происхождения (товары, в отношении которых не установлены меры защиты внутреннего рынка) при невыполнении 4 критериев достаточной переработки происхождение товаров считается неизвестным.

В соответствии с п. 6 ст. 314 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, если в таможенной декларации заявлено о том, что происхождение товаров неизвестно:

1) ввозные таможенные пошлины исчисляются исходя из ставок, установленных Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза;

2) специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины исчисляются исходя из наибольших ставок специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленных в отношении товара того же кода в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности и (или) наименования;

3) в отношении товара применяются иные меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, меры защиты внутреннего рынка в случаях, когда применение таких мер зависит от происхождения товаров.

  • Подтверждение происхождения товаров.

При таможенном декларировании товара происхождение товаров подтверждается во всех случаях, когда применение мер таможенно-тарифного

регулирования, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка зависит от происхождения товаров (пункт 1 статьи 29 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

В целях подтверждения непреференциального происхождения товаров возможно применение декларации о происхождении товара или сертификата о происхождении товара.

Декларация о происхождении товара представляет собой коммерческий или любой другой документ, имеющий отношение к товару и содержащий сведения о происхождении товара, заявленные изготовителем, продавцом или отправителем страны происхождения товара или страны вывоза товара (ст. 30 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза). К примеру, счет-фактура, упаковочный лист и др.

Сертификат о происхождении товара – документ, свидетельствующий о происхождении товара и выданный уполномоченным государственным органом или уполномоченной организацией страны происхождения товара или, в определенных случаях, – страны вывоза товара.

Происхождение товаров при их таможенном декларировании при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза должно быть документально подтверждено декларацией о происхождении товара или по желанию декларанта сертификатом о происхождении товара, за исключением двух случаев:

1) в случае выявления признаков того, что заявленные в декларации о происхождении товара сведения являются недостоверными, таможенный орган вправе мотивированно запросить сертификат о происхождении товара;

2) при ввозе товаров, аналогичных тем, в отношении которых в Евразийском экономическом союзе применяются меры защиты внутреннего рынка, обусловленных происхождением товара (специальные защитные, антидемпинговые и компенсационные меры).

В случае применения мер защиты внутреннего рынка (специальные защитные, антидемпинговые и компенсационные меры), обусловленных происхождением товара, происхождение аналогичных товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза должно быть обязательно подтверждено сертификатом о происхождении товара (пункт 25 Непреференциальных правил).

В указанном случае декларант вправе не предоставлять сертификат о происхождении товара в случаях, если подтверждено соблюдение применяемых мер защиты внутреннего рынка, т.е. при ввозе товара уплачены специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины, или в случае, если общая таможенная стоимость товаров не превышает сумму, эквивалентную 150 долларам. В таком случае, происхождение товаров подтверждается декларацией о происхождении товаров.

Представленный при таможенном декларировании сертификат о происхождении товара не рассматривается в качестве документа о происхождении товара в следующих случаях:

1) по результатам проведенного таможенного контроля выявлена недостоверность сведений, содержащихся в таком сертификате о происхождении товара;

2) по результатам проведенного таможенного контроля выявлено, что сертификат о происхождении товара не является подлинным либо такой сертификат не соответствует установленным требованиям;

3) уполномоченным органом третьей страны не представлен ответ на запрос о проверке подлинности сертификата в установленный срок или предоставлен ответ, не позволяющий подтвердить происхождение товаров.

3. Требования к сертификату о происхождении товара.

Непреференциальные правила не устанавливают обязательную форму сертификата о происхождении товара для целей подтверждения происхождения товаров в рамках непреференциальной торговли, т.е. может использоваться любой сертификат о происхождении товара, который выдается в стране экспорта товара (например, сертификат о происхождении общей формы).

Однако Непреференциальные правила устанавливают минимальный набор требований к сертификатам о происхождении товара и его содержанию.

Так, например, сертификат должен быть оформлен в печатном виде на английском, французском или русском языке. Наличие в сертификате подчисток, помарок и незаверенных исправлений и дополнений не допускается.

Сертификат должен содержать сведения о стране происхождения товаров и сведения о товаре, достаточные для его идентификации.

Допускается применение бланков сертификата о происхождении товара, используемого в преференциальной торговле (например, сертификат формы «А»), однако он должен быть оформлен в соответствии с требованиями Непреференциальных правил и подтверждать выполнение критериев происхождения, установленных Непреференциальными правилами.

В таком случае сертификат должен содержать отметку «для непреференциальных целей» (на русском, английском или французском языке).

ЭКСПОРТ ИЗ РОССИИ

ФТС России запущен информационный обмен с Торгово-промышленной палатой Российской Федерации в отношении сертификатов о происхождении товаров, представляемых на товары, экспортируемых с таможенной территории Российской Федерации.

В целях корректной работы информационной системы ФТС России обращает внимание на необходимость корректного указания участниками внешнеэкономической деятельности в графе 44 деклараций на товары реквизитов сертификатов о происхождении товаров:

форма «СТ-1», «СТ-2» (код вида документа 06011, 06017) – номер указывается без пробелов, 1 – 4 знаки – буквенные обозначения (латинский алфавит), 5 – 14 знаки – цифровые обозначения, номер бланка не указывается;

форма «СТ-3», «EAV» (код вида документа 06019, 06018) – номер указывается без пробелов, 1 – 2 знаки – буквенные обозначения (латинский алфавит), 3 – 12 знаки – цифровые обозначения, номер бланка не указывается;

общая форма (код вида документа 06014) – номер указывается без пробелов, 1 – 10 знаки – цифровые обозначения, номер бланка не указывается.

Система ТПП РФ является единственной в России организацией, уполномоченной выдавать сертификаты и происхождении товаров (формы «А», «СТ-1», общая форма), а также сертификаты происхождения товаров формы «СТ-1» для получения преференций при участии в закупках для государственных и муниципальных нужд по номенклатуре медицинских изделий и машиностроения (в соответствии с Законом РФ от 07.07.1993 N 5340-1 «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации»).

Самостоятельно заполнить форму сертификата о происхождении товаров формы СТ-1 Вы можете в режиме онлайн на специализированном интернет-ресурсе. Приказ ТПП России № 118 от 28 декабря 2018 года  «Об утверждении перечня торгово-промышленных палат в Российской Федерации, уполномоченных удостоверять сертификаты о происхождении товара, а также другие документы, связанные с осуществлением внешнеэкономической деятельности».

Методика определения размера платы за проведение экспертизы по определению страны происхождения товара (с составлением акта экспертизы) для целей оформления сертификатов о происхождении товара.

Оформить электронную заявку на получение сертификата страны происхождения товара (АИС «Экспертиза и сертификация») можно по ссылке. Результат оказания услуги будет доступен в личном кабинете на сайте ТПП РФ https://lk.tpprf.ru/docflow/

Получение госуслуги по принятию предварительных решений о СПТ

ПРИКАЗ ФТС РОССИИ ОТ 20.04.2020 № 381 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРИНЯТИЮ ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫХ РЕШЕНИЙ О ПРОИСХОЖДЕНИИ ТОВАРОВ»

ПРИКАЗ ФТС РОССИИ ОТ 5 ФЕВРАЛЯ 2019 Г. № 181 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ПРИ ПРИНЯТИИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РЕШЕНИЯ О ПРОИСХОЖДЕНИИ ТОВАРОВ, ПРИ ОТЗЫВЕ ТАКОГО РЕШЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИИ ЕГО ДЕЙСТВИЯ, ПОРЯДКОВ ИХ ЗАПОЛНЕНИЯ, А ТАКЖЕ ФОРМЫ УВЕДОМЛЕНИЯ О НЕОБХОДИМОСТИ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ»

ПРИКАЗ МИНФИНА РОССИИ ОТ 23.04.2020 № 78Н «ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РЕШЕНИЯ О ПРОИСХОЖДЕНИИ ТОВАРА»РЕШЕНИЕ КОЛЛЕГИИ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ОТ 16.01.2018 № 7 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РЕШЕНИЯ О ПРОИСХОЖДЕНИИ ТОВАРА, ВВОЗИМОГО НА ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТОРИЮ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА, ПОРЯДКА ЕЕ ЗАПОЛНЕНИЯ И ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ (ДОПОЛНЕНИЙ) В ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ О ПРОИСХОЖДЕНИИ ТОВАРА»

Порядок предоставления сертификата о происхождении в таможенный орган

В соответствии со статьей 320 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) документы, необходимые для проведения таможенного контроля, должны храниться лицами и таможенными органами до истечения 5 лет с наступления обстоятельств, указанных в пунктах 7 – 15 статьи 14 ТК ЕАЭС.

С учетом положений пунктов 5, 6 Приложения 2 к Распоряжению ФТС России от 19.02.2021 № 30-р «О мерах по контролю за происхождением товаров и правомерностью предоставления тарифных преференций» оригиналы сертификатов о происхождении товаров следует хранить на таможенных постах фактического контроля, в том числе с целью возможности проведения таможенного контроля происхождения товаров в рамках сроков, установленных статьей 310 ТК ЕАЭС.

Таким образом, из совокупности указанных норм следует, что оригиналы сертификатов о происхождении товаров, подтверждающие сведения о происхождении товаров, должны находиться в распоряжении таможенных органов, их возврат по запросам участников ВЭД не предусмотрен.