Порядок ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами – членами Евразийского экономического союза

 ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 декабря 2015 г. N 1329

МОСКВА

Об организации ведения статистики взаимной торговли
Российской Федерации с государствами – членами
Евразийского экономического союза

В соответствии со статьей 104 Федерального закона
“О таможенном регулировании в Российской Федерации” Правительство
Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Определить Федеральную таможенную службу уполномоченным
органом, ответственным за ведение статистики взаимной торговли
Российской Федерации с государствами – членами Евразийского
экономического союза.
2. Утвердить прилагаемые Правила ведения статистики взаимной
торговли Российской Федерации с государствами – членами
Евразийского экономического союза.
3. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 29 января
2011 г. N 40 “Об организации ведения статистики взаимной торговли
Российской Федерации с государствами – членами Таможенного союза в
рамках ЕврАзЭС” (Собрание законодательства Российской Федерации,
2011, N 6, ст. 889);
постановление Правительства Российской Федерации от 5 марта
2011 г. N 151 “О внесении изменения в пункт 4 постановления
Правительства Российской Федерации от 29 января 2011 г. N 40”
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 10,
ст. 1419);
постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта
2011 г. N 231 “О внесении изменения в пункт 4 постановления
Правительства Российской Федерации от 29 января 2011 г. N 40”
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 14,
ст. 1954);
постановление Правительства Российской Федерации от 26 мая
2011 г. N 414 “О внесении изменений в Правила ведения статистики
взаимной торговли Российской Федерации с государствами – членами
Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС” (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3183).

Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев

Методические рекомендации ФТС РФ по расследованию статьи 19.7.13 КоАП РФ

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 7 декабря 2015 г. N 1329

ПРАВИЛА
ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации
с государствами – членами Евразийского экономического союза

1. Настоящие Правила определяют порядок ведения статистики
взаимной торговли Российской Федерации с государствами – членами
Евразийского экономического союза в отношении товаров, ввозимых в
Российскую Федерацию с территорий государств – членов Евразийского
экономического союза или вывозимых из Российской Федерации на
территории государств – членов Евразийского экономического союза.
2. В настоящих Правилах под товарами понимаются товары
Евразийского экономического союза в значении, определенном
Таможенным кодексом Таможенного союза.
Термин “российское лицо” используется в значении, определенном
Федеральным законом “О таможенном регулировании в Российской
Федерации”.
3. Настоящие Правила не распространяются на товары,
перемещаемые физическими лицами Российской Федерации для личного
пользования и отдельными категориями лиц, пользующихся
преимуществами, привилегиями и (или) иммунитетами в соответствии с
международными договорами, дипломатическими представительствами,
консульскими учреждениями, иными официальными представительствами,
международными организациями государств – членов Евразийского
экономического союза, на транзитные товары, товары, перемещаемые в
целях ремонта или технического обслуживания, товары, содержащие
сведения, относящиеся к государственной тайне, товары, подлежащие
таможенному декларированию в соответствии с таможенным
законодательством Евразийского экономического союза и нормативными
правовыми актами Российской Федерации, на товары, необходимые для
обеспечения функционирования комплекса “Байконур”, вывозимые из
Российской Федерации на территорию комплекса “Байконур” или
ввозимые с территории комплекса “Байконур” в Российскую Федерацию,
товары, предназначенные для демонстрации и (или) использования в
ходе проведения выставочно-ярмарочных мероприятий, культурных,
спортивных и зрелищных мероприятий, товары, поставляемые по
договору залога, на пробы и образцы товаров, многооборотную
транспортировочную тару, товары, ввезенные (вывезенные) по
рекламации, и на товары, временно ввозимые в Российскую Федерацию
или временно вывозимые из Российской Федерации на срок менее
одного года (кроме товаров, предназначенных для внутренней или
внешней переработки и арендуемых на срок более одного года).
4. Ведение статистики взаимной торговли Российской Федерации с
государствами – членами Евразийского экономического союза
обеспечивается Федеральной таможенной службой в соответствии с
Единой методологией ведения таможенной статистики внешней торговли
и статистики взаимной торговли государств – членов Таможенного
союза, утвержденной решением Комиссии Таможенного союза от
28 января 2011 г. N 525, и включает в себя сбор статистических форм
учета перемещения товаров (далее – статистическая форма), обработку
содержащихся в них сведений, формирование, публикацию и
предоставление заинтересованным пользователям официальной
статистической информации о взаимной торговле Российской Федерации
с государствами – членами Евразийского экономического союза.
5. Формирование официальной статистической информации о
взаимной торговле Российской Федерации с государствами – членами
Евразийского экономического союза осуществляется на основании
сведений, указанных в статистической форме и иных источниках
информации.
Под иными источниками информации понимаются сведения,
содержащиеся в декларациях на товары, для товаров, подлежащих
таможенному декларированию в соответствии с нормативными правовыми
актами Евразийского экономического союза и нормативными правовыми
актами Российской Федерации, и в документах, представляемых
юридическими и физическими лицами в таможенные органы в
соответствии с таможенным законодательством Евразийского
экономического союза и законодательством Российской Федерации, а
также оценочные данные сопоставительного анализа результатов
взаимной торговли.
Российское лицо, которое заключило сделку либо от имени (по
поручению) которого заключена сделка, в соответствии с которой
товары ввозятся в Российскую Федерацию с территорий государств –
членов Евразийского экономического союза или вывозятся из
Российской Федерации на территории государств – членов Евразийского
экономического союза, а при отсутствии такой сделки – российское
лицо, которое имеет на момент получения (при ввозе) или отгрузки
(при вывозе) товаров право владения, пользования и (или)
распоряжения товарами (далее – заявитель), обязано своевременно и
безвозмездно представлять таможенным органам статистические формы,
содержащие достоверные сведения.
Таможенные органы осуществляют контроль за своевременностью
представления статистических форм и достоверностью содержащихся в
них сведений.
6. Статистическая форма заполняется на товары независимо от
вида транспорта, которым они перевозятся, и представляется
заявителем.
Статистическая форма заполняется за отчетный месяц по
нескольким отгрузкам (получениям) товаров, отгруженных (полученных)
на одних и тех же условиях в рамках одного контракта (договора)
(при наличии), или отдельно по каждой отгрузке (получению) товаров.
7. Статистическая форма представляется в таможенный орган, в
регионе деятельности которого заявитель состоит на учете в
налоговом органе в соответствии с законодательством Российской
Федерации о налогах и сборах, не позднее 8-го рабочего дня месяца,
следующего за месяцем, в котором произведены отгрузка товаров со
склада или получение товаров на склад.
Статистическая форма заполняется с использованием программного
обеспечения, размещенного на официальном сайте Федеральной
таможенной службы в информационно-телекоммуникационной сети
“Интернет”, независимо от наличия или отсутствия у заявителя
усиленной квалифицированной электронной подписи, выданной для
представления сведений в таможенные органы (далее – электронная
подпись).
При наличии у заявителя электронной подписи статистическая
форма представляется только в виде электронного документа,
заверенного электронной подписью. Датой представления
статистической формы считается дата отправки электронного документа
(статистической формы) посредством
информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”.
В случае отсутствия у заявителя электронной подписи
статистическая форма, заверенная подписью и печатью заявителя (при
ее наличии), представляется в таможенный орган на бумажном носителе
(лично или по почте заказным письмом). Датой представления
статистической формы считается дата отправки почтового отправления
либо дата фактической передачи статистической формы в таможенный
орган.
Статистическая форма заполняется на русском языке по форме
согласно приложению N 1 и в соответствии с Правилами заполнения
статистической формы учета перемещения товаров, предусмотренными
приложением N 2.
8. Регистрация статистической формы и аннулирование
зарегистрированной статистической формы осуществляется в порядке,
устанавливаемом Федеральной таможенной службой.
9. Представлением недостоверных сведений считается их
отражение в статистической форме с нарушением правил ее заполнения,
арифметическими и (или) логическими ошибками.
Должностные лица таможенных органов, осуществляющие сбор
статистических форм, при обнаружении недостоверных сведений в
течение 10 рабочих дней с даты обнаружения факта представления
недостоверных сведений уведомляют заявителя (если его фамилия,
наименование организации, почтовый адрес или иная контактная
информация поддаются прочтению) любым возможным способом о
необходимости аннулирования статистической формы, содержащей
недостоверные сведения, и представления в таможенный орган
достоверных сведений.
Заявители, допустившие факты представления недостоверных
сведений, в том числе при обнаружении этих фактов самими
заявителями, представляют в таможенный орган новую статистическую
форму и заявление об аннулировании статистической формы (далее –
заявление), в котором должны быть указаны системный номер
аннулируемой статистической формы, перечень вносимых изменений,
обоснование для внесения изменений и необходимые пояснения.
При получении заявителем уведомления об обнаружении
должностными лицами таможенных органов недостоверных сведений
заявление и статистическая форма представляются в таможенный орган
не позднее 10 рабочих дней со дня получения такого уведомления.
Заявление составляется в произвольной форме на имя начальника
таможенного органа, в котором зарегистрирована статистическая
форма, подлежащая аннулированию.
При представлении статистической формы с использованием
электронной подписи заявление заверяется электронной подписью и
направляется в таможенный орган в виде электронного документа.
При представлении статистической формы на бумажном носителе
заявление составляется на бумажном носителе, заверяется подписью и
печатью (при ее наличии) заявителя и направляется в таможенный
орган лично или по почте заказным письмом.
10. Непредставление или несвоевременное представление в
таможенный орган статистической формы либо представление
статистической формы, содержащей недостоверные сведения, влечет за
собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской
Федерации об административных правонарушениях.

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Правилам ведения статистики взаимной
торговли Российской Федерации
с государствами – членами
Евразийского экономического союза

(форма)

Скачать (TIFF, 20KB)

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Правилам ведения статистики взаимной
торговли Российской Федерации
с государствами – членами
Евразийского экономического союза

ПРАВИЛА
заполнения статистической формы учета перемещения товаров

При внесении кодированной информации в статистическую форму
учета перемещения товаров (далее – статистическая форма) для
указания кодов применяются классификаторы нормативно-справочной
информации, используемые в целях таможенного декларирования
(далее – классификаторы).
В статистической форме может быть указано не более
999 товаров. При этом графы 11-20 заполняются на каждый товар.
Графа “Регистрационный номер” заполняется автоматически при
регистрации статистической формы в таможенных органах.
Графа “Номер аннулируемой статистической формы” заполняется
заявителем в случае представления новой статистической формы взамен
аннулированной. В графе указывается регистрационный номер
аннулированной статистической формы.
В графе “Системный номер” указывается системный номер, который
присваивается статистической форме, поданной на бумажном носителе,
автоматически после прохождения форматно-логического контроля. При
подаче статистической формы с использованием электронной подписи
статистической форме присваивается только регистрационный номер.
В графе 1 “Продавец” указываются сведения о лице, указанном в
качестве продавца товаров в контракте (договоре) и (или)
товаросопроводительных документах (счете-фактуре (инвойсе),
счете-проформе (проформе-инвойсе):
для юридического лица – наименование, организационно-правовая
форма и местонахождение (адрес). Если от имени юридического лица
выступает его обособленное подразделение, то дополнительно
указываются сведения об обособленном подразделении и его
местонахождение;
для физического лица, зарегистрированного на территории
Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, –
фамилия, имя, отчество, местожительство (адрес), а также сведения о
документе, удостоверяющем его личность.
Для лиц, зарегистрированных в Российской Федерации, после
знака “N” указывается идентификационный номер налогоплательщика
(ИНН), а через знак разделителя “/” – основной государственный
регистрационный номер (ОГРН) и (при наличии) код причины постановки
на учет (КПП).
В графе 2 “Покупатель” указываются сведения о лице, указанном
в качестве покупателя товаров в контракте (договоре) и (или)
товаросопроводительных документах (счете-фактуре (инвойсе),
счете-проформе (проформе-инвойсе):
для юридического лица – наименование, организационно-правовая
форма и местонахождение (адрес). Если от имени юридического лица
выступает его обособленное подразделение, то дополнительно
указываются сведения об обособленном подразделении и его
местонахождение;
для физического лица, зарегистрированного на территории
Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, –
фамилия, имя, отчество, местожительство (адрес), а также сведения о
документе, удостоверяющем его личность.
Для лиц, зарегистрированных в Российской Федерации, после
знака “N” указывается идентификационный номер налогоплательщика
(ИНН), а через знак разделителя “/” – основной государственный
регистрационный номер (ОГРН) и (при наличии) код причины постановки
на учет (КПП).
В графе 3 “Лицо, ответственное за финансовое урегулирование”
указываются сведения о лице, осуществляющем налоговые операции на
территории Российской Федерации в отношении заявленных в
статистической форме товаров:
для юридического лица – наименование, организационно-правовая
форма и местонахождение (адрес). Если от имени юридического лица
выступает его обособленное подразделение, то дополнительно
указываются сведения об обособленном подразделении и его
местонахождение;
для физического лица, зарегистрированного на территории
Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, –
фамилия, имя, отчество, местожительство (адрес), а также сведения о
документе, удостоверяющем его личность.
Для лиц, зарегистрированных в Российской Федерации, после
знака “N” указывается идентификационный номер налогоплательщика
(ИНН), а через знак разделителя “/” – основной государственный
регистрационный номер (ОГРН) и (при наличии) код причины постановки
на учет (КПП).
В графе 4 “Направление перемещения” указываются символ “ИМ” в
случае направления перемещения импорт либо символ “ЭК” в случае
направления перемещения экспорт.
В графе 5 “Торгующая страна” указываются:
в первом подразделе – наименование страны, в которой
зарегистрировано или постоянно проживает лицо, выступающее
контрагентом лица, ответственного за финансовое урегулирование;
во втором подразделе – код страны в соответствии с
классификаторами.
В графе 6 “Страна назначения” указываются:
в первом подразделе – наименование страны, в которую должны
быть доставлены товары;
во втором подразделе – код страны, в которую должны быть
доставлены товары, в соответствии с классификаторами.
Графа 6 заполняется только при направлении перемещения экспорт
на основании сведений, указанных в товарно-транспортных
(перевозочных) документах, по которым производилась перевозка
товаров.
В графе 7 “Код валюты и общая стоимость товаров” указываются:
в первом подразделе – буквенный код валюты, в которой
определена стоимость заявленных в статистической форме товаров, в
соответствии с классификаторами;
во втором подразделе – общая стоимость всех ввозимых
(вывозимых) товаров, полученная как сумма стоимостей, указанных в
графе 13 статистической формы.
В графе 8 “Страна отправления” указываются:
в первом подразделе – наименование страны отправления;
во втором подразделе – код страны отправления в соответствии с
классификаторами.
Графа 8 заполняется только при направлении перемещения импорт
на основании сведений, указанных в товарно-транспортных
(перевозочных) документах, по которым производилась перевозка
товаров.
В графе 9 “Вид транспорта на границе” указываются:
в первом подразделе – наименование вида транспортного средства
в соответствии с классификаторами (заполняется автоматически при
вводе кода вида транспорта);
во втором подразделе – код вида транспортного средства в
соответствии с классификаторами.
В графе 10 “Документы” указываются следующие документы:
номер и дата контракта (договора) (при наличии);
номера и даты соответствующих счетов на оплату и поставку
(отгрузку) товаров (счет-фактура (инвойс), счет-проформа
(проформа-инвойс);
номер и дата товаросопроводительного документа,
подтверждающего правомерность перемещения товаров, в отношении
которых установлены особенности регулирования ввоза и обращения на
таможенной территории Евразийского экономического союза;
номер и дата документа, подтверждающего соблюдение требований
в области валютного контроля, в соответствии с валютным
законодательством Российской Федерации (паспорт сделки) (при
наличии);
номер и дата выдачи документа, подтверждающего соблюдение
ограничений, введенных мерами технического регулирования и
экспортного контроля (при наличии).
В графе 11 “Код товара” указываются:
в первом подразделе – цифровыми символами порядковый номер
товара, начиная с единицы;
во втором подразделе – классификационный код товара в
соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической
деятельности Евразийского экономического союза на уровне 10 знаков.
В графе 12 “Описание товара” указываются наименование
(торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара
в соответствии с транспортными (перевозочными) документами или
счетом-фактурой (инвойсом), сведения о производителе товара (при
наличии), а также дополнительные сведения, позволяющие
идентифицировать товар и относить его к одному 10-значному
классификационному коду по единой Товарной номенклатуре
внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.
В графе 13 “Стоимость товара” указывается цифровыми символами
фактически уплаченная стоимость товара в валюте, указанной в
графе 7 статистической формы.
В случае безвозмездных поставок в графе 13 указывается
оценочная стоимость товара в валюте, указанной в графе 7
статистической формы.
В графе 14 “Статистическая стоимость товара (в долларах США)”
указывается цифровыми символами стоимость товара в совокупности с
расходами по доставке товара до границы страны импортера
(экспортера), пересчитанная в доллары США. Пересчет стоимости в
доллары США осуществляется по курсу, установленному Центральным
банком Российской Федерации на дату отгрузки товаров либо их
получения.
В графе 15 “Страна происхождения” указываются:
в первом подразделе – наименование страны происхождения
(страны, в которой товар был полностью произведен или подвергнут
достаточной переработке);
во втором подразделе – код страны происхождения в соответствии
с классификаторами.
В графе 16 “Вес нетто товара (кг)” указывается в килограммах
масса нетто перемещаемого товара:
для товара, перемещаемого в упакованном виде:
масса перемещаемого товара с учетом только первичной упаковки,
если в такой упаковке, исходя из потребительских свойств, товары
предоставляются для розничной продажи и первичная упаковка не может
быть отделена от товара до его потребления без нарушения
потребительских свойств товаров;
масса перемещаемого товара без учета какой-либо упаковки в
остальных случаях;
для товара, перемещаемого без упаковки (насыпом, наливом,
навалом), – общая масса товара.
В графе 17 “Статистическая стоимость товара (в рублях)”
указывается цифровыми символами стоимость товара в совокупности с
расходами по доставке товара до границы страны импортера
(экспортера), пересчитанная в российские рубли. Пересчет стоимости
в российские рубли осуществляется по курсу, установленному
Центральным банком Российской Федерации на дату отгрузки товаров
либо их получения.
В графе 18 “Дополнительные единицы” указываются:
в первом подразделе – количество товара, сведения о котором
указаны в графе 11 статистической формы, в дополнительной единице
измерения, если в соответствии с Единым таможенным тарифом
Евразийского экономического союза в отношении перемещаемого товара
применяется дополнительная единица измерения;
во втором подразделе – код дополнительной единицы измерения в
соответствии с единицами измерения, применяемыми в Едином
таможенном тарифе Евразийского экономического союза.
В графе 19 “Дополнительные сведения” ставится отметка в случае
наличия следующих видов операций с товарами:
01 – переработка на таможенной территории;
02 – переработка вне таможенной территории;
03 – продукты переработки;
04 – товары, перемещаемые по договору финансовой аренды
(лизинга).
В графе 20 “Декларация на товары” указываются:
в первом подразделе – номер декларации на товары, согласно
которой осуществлен выпуск товара на таможенной территории
Евразийского экономического союза;
во втором подразделе – порядковый номер товара в декларации на
товары.
Графа 20 заполняется для товаров, ввезенных на таможенную
территорию Евразийского экономического союза и приобретших статус
товаров Евразийского экономического союза либо признанных товарами
Евразийского экономического союза в соответствии с
законодательством Евразийского экономического союза.
В графе “Дата заполнения документа” указывается в формате
ДД.ММ.ГГГГ дата составления статистической формы.
В графе “Отчетный период” указывается в формате ММ.ГГГГ месяц
и год отгрузки (получения) товара.
В графе “Заявитель либо лицо, должным образом уполномоченное
представлять статистическую форму от имени заявителя” указываются:
для юридического лица – наименование организации (полное и
сокращенное), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), код
причины постановки на учет (КПП) организации и основной
государственный регистрационный номер (ОГРН), местонахождение
(адрес) заявителя либо лица, должным образом уполномоченного
представлять статистическую форму от имени заявителя, и фамилия,
имя, отчество, должность, номер телефона, факса, телетайпа, адрес
электронной почты лица, заполнившего статистическую форму;
для физического лица, зарегистрированного на территории
Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, –
фамилия, имя, отчество, идентификационный номер налогоплательщика
(ИНН), номер телефона, факса, телетайпа, адрес электронной почты,
фактическое местонахождение (почтовый адрес) заявителя либо лица,
должным образом уполномоченного представлять статистическую форму
от имени заявителя.

____________

Информация ФТС России от 23.12.2015
“О вступлении в силу постановления Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2015 года N 1329 “Об организации ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами – членами Евразийского экономического союза”

С 10 января 2016 года вступает в силу постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2015 года N 1329 “Об организации ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами – членами Евразийского экономического союза” (далее – Постановление Правительства РФ от 7 декабря 2015 года N 1329). Постановление Правительства Российской Федерации от 29 января 2011 года N 40 “Об организации ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами – членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС” утрачивает силу.
правила ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами – членами Евразийского экономического союза, статистическая форма учета перемещения товаров (далее – статистическая форма) и правила заполнения статистической формы.

Обращаем внимание на следующие изменения:

– Статистическая форма представляется в таможенный орган, в регионе деятельности которого заявитель состоит на учете в налоговом органе в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за месяцем, в котором произведены отгрузка товаров со склада или получение товаров на склад.
Статистическую форму за декабрь 2015 года можно подать в срок до 20 января 2016 года.

– Изменился перечень документов, указываемых при подаче статистической формы.

– Утверждена обновленная статистическая форма, содержащая уточненные наименования граф, дополненная новыми полями, в том числе формируемыми автоматически, и необходимыми для обработки и анализа информации о взаимной торговле, а также полями, необходимыми для обеспечения обратной связи с заявителями.

Постановление Правительства РФ от 7 декабря 2015 года N 1329 размещено на Интернет-сайте ФТС России (www.customs.ru) в подразделе “Нормативная правовая база по вопросам ведения и формирования таможенной статистики внешней торговли и взаимной торговли” раздела “Таможенная статистика внешней торговли”.
Статистическая форма заполняется на официальном Интернет-сайте ФТС России (www.customs.ru) в разделе “Представление статистической формы” и представляется в таможенный орган в соответствии с графиком представления статформ на 2016 год, размещенном в разделе “Подача статистических форм с электронной подписью”, на бумажном носителе, заверенная подписью и печатью заявителя, или в электронном виде, заверенная электронной подписью.

Заявитель несет ответственность за своевременность подачи статистической формы учета перемещения товаров, полноту и достоверность сведений, содержащихся в статистической форме в соответствии со статьей 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.