ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 декабря 2015 г. N 1329
МОСКВА
Об организации ведения статистики взаимной торговли
Российской Федерации с государствами – членами
Евразийского экономического союза
В соответствии со статьей 104 Федерального закона
“О таможенном регулировании в Российской Федерации” Правительство
Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Определить Федеральную таможенную службу уполномоченным
органом, ответственным за ведение статистики взаимной торговли
Российской Федерации с государствами – членами Евразийского
экономического союза.
2. Утвердить прилагаемые Правила ведения статистики взаимной
торговли Российской Федерации с государствами – членами
Евразийского экономического союза.
3. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 29 января
2011 г. N 40 “Об организации ведения статистики взаимной торговли
Российской Федерации с государствами – членами Таможенного союза в
рамках ЕврАзЭС” (Собрание законодательства Российской Федерации,
2011, N 6, ст. 889);
постановление Правительства Российской Федерации от 5 марта
2011 г. N 151 “О внесении изменения в пункт 4 постановления
Правительства Российской Федерации от 29 января 2011 г. N 40”
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 10,
ст. 1419);
постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта
2011 г. N 231 “О внесении изменения в пункт 4 постановления
Правительства Российской Федерации от 29 января 2011 г. N 40”
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 14,
ст. 1954);
постановление Правительства Российской Федерации от 26 мая
2011 г. N 414 “О внесении изменений в Правила ведения статистики
взаимной торговли Российской Федерации с государствами – членами
Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС” (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3183).
Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев
Методические рекомендации ФТС РФ по расследованию статьи 19.7.13 КоАП РФ
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 7 декабря 2015 г. N 1329
ПРАВИЛА
ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации
с государствами – членами Евразийского экономического союза
1. Настоящие Правила определяют порядок ведения статистики
взаимной торговли Российской Федерации с государствами – членами
Евразийского экономического союза в отношении товаров, ввозимых в
Российскую Федерацию с территорий государств – членов Евразийского
экономического союза или вывозимых из Российской Федерации на
территории государств – членов Евразийского экономического союза.
2. В настоящих Правилах под товарами понимаются товары
Евразийского экономического союза в значении, определенном
Таможенным кодексом Таможенного союза.
Термин “российское лицо” используется в значении, определенном
Федеральным законом “О таможенном регулировании в Российской
Федерации”.
3. Настоящие Правила не распространяются на товары,
перемещаемые физическими лицами Российской Федерации для личного
пользования и отдельными категориями лиц, пользующихся
преимуществами, привилегиями и (или) иммунитетами в соответствии с
международными договорами, дипломатическими представительствами,
консульскими учреждениями, иными официальными представительствами,
международными организациями государств – членов Евразийского
экономического союза, на транзитные товары, товары, перемещаемые в
целях ремонта или технического обслуживания, товары, содержащие
сведения, относящиеся к государственной тайне, товары, подлежащие
таможенному декларированию в соответствии с таможенным
законодательством Евразийского экономического союза и нормативными
правовыми актами Российской Федерации, на товары, необходимые для
обеспечения функционирования комплекса “Байконур”, вывозимые из
Российской Федерации на территорию комплекса “Байконур” или
ввозимые с территории комплекса “Байконур” в Российскую Федерацию,
товары, предназначенные для демонстрации и (или) использования в
ходе проведения выставочно-ярмарочных мероприятий, культурных,
спортивных и зрелищных мероприятий, товары, поставляемые по
договору залога, на пробы и образцы товаров, многооборотную
транспортировочную тару, товары, ввезенные (вывезенные) по
рекламации, и на товары, временно ввозимые в Российскую Федерацию
или временно вывозимые из Российской Федерации на срок менее
одного года (кроме товаров, предназначенных для внутренней или
внешней переработки и арендуемых на срок более одного года).
4. Ведение статистики взаимной торговли Российской Федерации с
государствами – членами Евразийского экономического союза
обеспечивается Федеральной таможенной службой в соответствии с
Единой методологией ведения таможенной статистики внешней торговли
и статистики взаимной торговли государств – членов Таможенного
союза, утвержденной решением Комиссии Таможенного союза от
28 января 2011 г. N 525, и включает в себя сбор статистических форм
учета перемещения товаров (далее – статистическая форма), обработку
содержащихся в них сведений, формирование, публикацию и
предоставление заинтересованным пользователям официальной
статистической информации о взаимной торговле Российской Федерации
с государствами – членами Евразийского экономического союза.
5. Формирование официальной статистической информации о
взаимной торговле Российской Федерации с государствами – членами
Евразийского экономического союза осуществляется на основании
сведений, указанных в статистической форме и иных источниках
информации.
Под иными источниками информации понимаются сведения,
содержащиеся в декларациях на товары, для товаров, подлежащих
таможенному декларированию в соответствии с нормативными правовыми
актами Евразийского экономического союза и нормативными правовыми
актами Российской Федерации, и в документах, представляемых
юридическими и физическими лицами в таможенные органы в
соответствии с таможенным законодательством Евразийского
экономического союза и законодательством Российской Федерации, а
также оценочные данные сопоставительного анализа результатов
взаимной торговли.
Российское лицо, которое заключило сделку либо от имени (по
поручению) которого заключена сделка, в соответствии с которой
товары ввозятся в Российскую Федерацию с территорий государств –
членов Евразийского экономического союза или вывозятся из
Российской Федерации на территории государств – членов Евразийского
экономического союза, а при отсутствии такой сделки – российское
лицо, которое имеет на момент получения (при ввозе) или отгрузки
(при вывозе) товаров право владения, пользования и (или)
распоряжения товарами (далее – заявитель), обязано своевременно и
безвозмездно представлять таможенным органам статистические формы,
содержащие достоверные сведения.
Таможенные органы осуществляют контроль за своевременностью
представления статистических форм и достоверностью содержащихся в
них сведений.
6. Статистическая форма заполняется на товары независимо от
вида транспорта, которым они перевозятся, и представляется
заявителем.
Статистическая форма заполняется за отчетный месяц по
нескольким отгрузкам (получениям) товаров, отгруженных (полученных)
на одних и тех же условиях в рамках одного контракта (договора)
(при наличии), или отдельно по каждой отгрузке (получению) товаров.
7. Статистическая форма представляется в таможенный орган, в
регионе деятельности которого заявитель состоит на учете в
налоговом органе в соответствии с законодательством Российской
Федерации о налогах и сборах, не позднее 8-го рабочего дня месяца,
следующего за месяцем, в котором произведены отгрузка товаров со
склада или получение товаров на склад.
Статистическая форма заполняется с использованием программного
обеспечения, размещенного на официальном сайте Федеральной
таможенной службы в информационно-телекоммуникационной сети
“Интернет”, независимо от наличия или отсутствия у заявителя
усиленной квалифицированной электронной подписи, выданной для
представления сведений в таможенные органы (далее – электронная
подпись).
При наличии у заявителя электронной подписи статистическая
форма представляется только в виде электронного документа,
заверенного электронной подписью. Датой представления
статистической формы считается дата отправки электронного документа
(статистической формы) посредством
информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”.
В случае отсутствия у заявителя электронной подписи
статистическая форма, заверенная подписью и печатью заявителя (при
ее наличии), представляется в таможенный орган на бумажном носителе
(лично или по почте заказным письмом). Датой представления
статистической формы считается дата отправки почтового отправления
либо дата фактической передачи статистической формы в таможенный
орган.
Статистическая форма заполняется на русском языке по форме
согласно приложению N 1 и в соответствии с Правилами заполнения
статистической формы учета перемещения товаров, предусмотренными
приложением N 2.
8. Регистрация статистической формы и аннулирование
зарегистрированной статистической формы осуществляется в порядке,
устанавливаемом Федеральной таможенной службой.
9. Представлением недостоверных сведений считается их
отражение в статистической форме с нарушением правил ее заполнения,
арифметическими и (или) логическими ошибками.
Должностные лица таможенных органов, осуществляющие сбор
статистических форм, при обнаружении недостоверных сведений в
течение 10 рабочих дней с даты обнаружения факта представления
недостоверных сведений уведомляют заявителя (если его фамилия,
наименование организации, почтовый адрес или иная контактная
информация поддаются прочтению) любым возможным способом о
необходимости аннулирования статистической формы, содержащей
недостоверные сведения, и представления в таможенный орган
достоверных сведений.
Заявители, допустившие факты представления недостоверных
сведений, в том числе при обнаружении этих фактов самими
заявителями, представляют в таможенный орган новую статистическую
форму и заявление об аннулировании статистической формы (далее –
заявление), в котором должны быть указаны системный номер
аннулируемой статистической формы, перечень вносимых изменений,
обоснование для внесения изменений и необходимые пояснения.
При получении заявителем уведомления об обнаружении
должностными лицами таможенных органов недостоверных сведений
заявление и статистическая форма представляются в таможенный орган
не позднее 10 рабочих дней со дня получения такого уведомления.
Заявление составляется в произвольной форме на имя начальника
таможенного органа, в котором зарегистрирована статистическая
форма, подлежащая аннулированию.
При представлении статистической формы с использованием
электронной подписи заявление заверяется электронной подписью и
направляется в таможенный орган в виде электронного документа.
При представлении статистической формы на бумажном носителе
заявление составляется на бумажном носителе, заверяется подписью и
печатью (при ее наличии) заявителя и направляется в таможенный
орган лично или по почте заказным письмом.
10. Непредставление или несвоевременное представление в
таможенный орган статистической формы либо представление
статистической формы, содержащей недостоверные сведения, влечет за
собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской
Федерации об административных правонарушениях.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Правилам ведения статистики взаимной
торговли Российской Федерации
с государствами – членами
Евразийского экономического союза
(форма)
Скачать (TIFF, 20KB)
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Правилам ведения статистики взаимной
торговли Российской Федерации
с государствами – членами
Евразийского экономического союза
ПРАВИЛА
заполнения статистической формы учета перемещения товаров
При внесении кодированной информации в статистическую форму
учета перемещения товаров (далее – статистическая форма) для
указания кодов применяются классификаторы нормативно-справочной
информации, используемые в целях таможенного декларирования
(далее – классификаторы).
В статистической форме может быть указано не более
999 товаров. При этом графы 11-20 заполняются на каждый товар.
Графа “Регистрационный номер” заполняется автоматически при
регистрации статистической формы в таможенных органах.
Графа “Номер аннулируемой статистической формы” заполняется
заявителем в случае представления новой статистической формы взамен
аннулированной. В графе указывается регистрационный номер
аннулированной статистической формы.
В графе “Системный номер” указывается системный номер, который
присваивается статистической форме, поданной на бумажном носителе,
автоматически после прохождения форматно-логического контроля. При
подаче статистической формы с использованием электронной подписи
статистической форме присваивается только регистрационный номер.
В графе 1 “Продавец” указываются сведения о лице, указанном в
качестве продавца товаров в контракте (договоре) и (или)
товаросопроводительных документах (счете-фактуре (инвойсе),
счете-проформе (проформе-инвойсе):
для юридического лица – наименование, организационно-правовая
форма и местонахождение (адрес). Если от имени юридического лица
выступает его обособленное подразделение, то дополнительно
указываются сведения об обособленном подразделении и его
местонахождение;
для физического лица, зарегистрированного на территории
Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, –
фамилия, имя, отчество, местожительство (адрес), а также сведения о
документе, удостоверяющем его личность.
Для лиц, зарегистрированных в Российской Федерации, после
знака “N” указывается идентификационный номер налогоплательщика
(ИНН), а через знак разделителя “/” – основной государственный
регистрационный номер (ОГРН) и (при наличии) код причины постановки
на учет (КПП).
В графе 2 “Покупатель” указываются сведения о лице, указанном
в качестве покупателя товаров в контракте (договоре) и (или)
товаросопроводительных документах (счете-фактуре (инвойсе),
счете-проформе (проформе-инвойсе):
для юридического лица – наименование, организационно-правовая
форма и местонахождение (адрес). Если от имени юридического лица
выступает его обособленное подразделение, то дополнительно
указываются сведения об обособленном подразделении и его
местонахождение;
для физического лица, зарегистрированного на территории
Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, –
фамилия, имя, отчество, местожительство (адрес), а также сведения о
документе, удостоверяющем его личность.
Для лиц, зарегистрированных в Российской Федерации, после
знака “N” указывается идентификационный номер налогоплательщика
(ИНН), а через знак разделителя “/” – основной государственный
регистрационный номер (ОГРН) и (при наличии) код причины постановки
на учет (КПП).
В графе 3 “Лицо, ответственное за финансовое урегулирование”
указываются сведения о лице, осуществляющем налоговые операции на
территории Российской Федерации в отношении заявленных в
статистической форме товаров:
для юридического лица – наименование, организационно-правовая
форма и местонахождение (адрес). Если от имени юридического лица
выступает его обособленное подразделение, то дополнительно
указываются сведения об обособленном подразделении и его
местонахождение;
для физического лица, зарегистрированного на территории
Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, –
фамилия, имя, отчество, местожительство (адрес), а также сведения о
документе, удостоверяющем его личность.
Для лиц, зарегистрированных в Российской Федерации, после
знака “N” указывается идентификационный номер налогоплательщика
(ИНН), а через знак разделителя “/” – основной государственный
регистрационный номер (ОГРН) и (при наличии) код причины постановки
на учет (КПП).
В графе 4 “Направление перемещения” указываются символ “ИМ” в
случае направления перемещения импорт либо символ “ЭК” в случае
направления перемещения экспорт.
В графе 5 “Торгующая страна” указываются:
в первом подразделе – наименование страны, в которой
зарегистрировано или постоянно проживает лицо, выступающее
контрагентом лица, ответственного за финансовое урегулирование;
во втором подразделе – код страны в соответствии с
классификаторами.
В графе 6 “Страна назначения” указываются:
в первом подразделе – наименование страны, в которую должны
быть доставлены товары;
во втором подразделе – код страны, в которую должны быть
доставлены товары, в соответствии с классификаторами.
Графа 6 заполняется только при направлении перемещения экспорт
на основании сведений, указанных в товарно-транспортных
(перевозочных) документах, по которым производилась перевозка
товаров.
В графе 7 “Код валюты и общая стоимость товаров” указываются:
в первом подразделе – буквенный код валюты, в которой
определена стоимость заявленных в статистической форме товаров, в
соответствии с классификаторами;
во втором подразделе – общая стоимость всех ввозимых
(вывозимых) товаров, полученная как сумма стоимостей, указанных в
графе 13 статистической формы.
В графе 8 “Страна отправления” указываются:
в первом подразделе – наименование страны отправления;
во втором подразделе – код страны отправления в соответствии с
классификаторами.
Графа 8 заполняется только при направлении перемещения импорт
на основании сведений, указанных в товарно-транспортных
(перевозочных) документах, по которым производилась перевозка
товаров.
В графе 9 “Вид транспорта на границе” указываются:
в первом подразделе – наименование вида транспортного средства
в соответствии с классификаторами (заполняется автоматически при
вводе кода вида транспорта);
во втором подразделе – код вида транспортного средства в
соответствии с классификаторами.
В графе 10 “Документы” указываются следующие документы:
номер и дата контракта (договора) (при наличии);
номера и даты соответствующих счетов на оплату и поставку
(отгрузку) товаров (счет-фактура (инвойс), счет-проформа
(проформа-инвойс);
номер и дата товаросопроводительного документа,
подтверждающего правомерность перемещения товаров, в отношении
которых установлены особенности регулирования ввоза и обращения на
таможенной территории Евразийского экономического союза;
номер и дата документа, подтверждающего соблюдение требований
в области валютного контроля, в соответствии с валютным
законодательством Российской Федерации (паспорт сделки) (при
наличии);
номер и дата выдачи документа, подтверждающего соблюдение
ограничений, введенных мерами технического регулирования и
экспортного контроля (при наличии).
В графе 11 “Код товара” указываются:
в первом подразделе – цифровыми символами порядковый номер
товара, начиная с единицы;
во втором подразделе – классификационный код товара в
соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической
деятельности Евразийского экономического союза на уровне 10 знаков.
В графе 12 “Описание товара” указываются наименование
(торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара
в соответствии с транспортными (перевозочными) документами или
счетом-фактурой (инвойсом), сведения о производителе товара (при
наличии), а также дополнительные сведения, позволяющие
идентифицировать товар и относить его к одному 10-значному
классификационному коду по единой Товарной номенклатуре
внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.
В графе 13 “Стоимость товара” указывается цифровыми символами
фактически уплаченная стоимость товара в валюте, указанной в
графе 7 статистической формы.
В случае безвозмездных поставок в графе 13 указывается
оценочная стоимость товара в валюте, указанной в графе 7
статистической формы.
В графе 14 “Статистическая стоимость товара (в долларах США)”
указывается цифровыми символами стоимость товара в совокупности с
расходами по доставке товара до границы страны импортера
(экспортера), пересчитанная в доллары США. Пересчет стоимости в
доллары США осуществляется по курсу, установленному Центральным
банком Российской Федерации на дату отгрузки товаров либо их
получения.
В графе 15 “Страна происхождения” указываются:
в первом подразделе – наименование страны происхождения
(страны, в которой товар был полностью произведен или подвергнут
достаточной переработке);
во втором подразделе – код страны происхождения в соответствии
с классификаторами.
В графе 16 “Вес нетто товара (кг)” указывается в килограммах
масса нетто перемещаемого товара:
для товара, перемещаемого в упакованном виде:
масса перемещаемого товара с учетом только первичной упаковки,
если в такой упаковке, исходя из потребительских свойств, товары
предоставляются для розничной продажи и первичная упаковка не может
быть отделена от товара до его потребления без нарушения
потребительских свойств товаров;
масса перемещаемого товара без учета какой-либо упаковки в
остальных случаях;
для товара, перемещаемого без упаковки (насыпом, наливом,
навалом), – общая масса товара.
В графе 17 “Статистическая стоимость товара (в рублях)”
указывается цифровыми символами стоимость товара в совокупности с
расходами по доставке товара до границы страны импортера
(экспортера), пересчитанная в российские рубли. Пересчет стоимости
в российские рубли осуществляется по курсу, установленному
Центральным банком Российской Федерации на дату отгрузки товаров
либо их получения.
В графе 18 “Дополнительные единицы” указываются:
в первом подразделе – количество товара, сведения о котором
указаны в графе 11 статистической формы, в дополнительной единице
измерения, если в соответствии с Единым таможенным тарифом
Евразийского экономического союза в отношении перемещаемого товара
применяется дополнительная единица измерения;
во втором подразделе – код дополнительной единицы измерения в
соответствии с единицами измерения, применяемыми в Едином
таможенном тарифе Евразийского экономического союза.
В графе 19 “Дополнительные сведения” ставится отметка в случае
наличия следующих видов операций с товарами:
01 – переработка на таможенной территории;
02 – переработка вне таможенной территории;
03 – продукты переработки;
04 – товары, перемещаемые по договору финансовой аренды
(лизинга).
В графе 20 “Декларация на товары” указываются:
в первом подразделе – номер декларации на товары, согласно
которой осуществлен выпуск товара на таможенной территории
Евразийского экономического союза;
во втором подразделе – порядковый номер товара в декларации на
товары.
Графа 20 заполняется для товаров, ввезенных на таможенную
территорию Евразийского экономического союза и приобретших статус
товаров Евразийского экономического союза либо признанных товарами
Евразийского экономического союза в соответствии с
законодательством Евразийского экономического союза.
В графе “Дата заполнения документа” указывается в формате
ДД.ММ.ГГГГ дата составления статистической формы.
В графе “Отчетный период” указывается в формате ММ.ГГГГ месяц
и год отгрузки (получения) товара.
В графе “Заявитель либо лицо, должным образом уполномоченное
представлять статистическую форму от имени заявителя” указываются:
для юридического лица – наименование организации (полное и
сокращенное), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), код
причины постановки на учет (КПП) организации и основной
государственный регистрационный номер (ОГРН), местонахождение
(адрес) заявителя либо лица, должным образом уполномоченного
представлять статистическую форму от имени заявителя, и фамилия,
имя, отчество, должность, номер телефона, факса, телетайпа, адрес
электронной почты лица, заполнившего статистическую форму;
для физического лица, зарегистрированного на территории
Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, –
фамилия, имя, отчество, идентификационный номер налогоплательщика
(ИНН), номер телефона, факса, телетайпа, адрес электронной почты,
фактическое местонахождение (почтовый адрес) заявителя либо лица,
должным образом уполномоченного представлять статистическую форму
от имени заявителя.
____________
Информация ФТС России от 23.12.2015
“О вступлении в силу постановления Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2015 года N 1329 “Об организации ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами – членами Евразийского экономического союза”
С 10 января 2016 года вступает в силу постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2015 года N 1329 “Об организации ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами – членами Евразийского экономического союза” (далее – Постановление Правительства РФ от 7 декабря 2015 года N 1329). Постановление Правительства Российской Федерации от 29 января 2011 года N 40 “Об организации ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами – членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС” утрачивает силу.
правила ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами – членами Евразийского экономического союза, статистическая форма учета перемещения товаров (далее – статистическая форма) и правила заполнения статистической формы.
Обращаем внимание на следующие изменения:
– Статистическая форма представляется в таможенный орган, в регионе деятельности которого заявитель состоит на учете в налоговом органе в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за месяцем, в котором произведены отгрузка товаров со склада или получение товаров на склад.
Статистическую форму за декабрь 2015 года можно подать в срок до 20 января 2016 года.
– Изменился перечень документов, указываемых при подаче статистической формы.
– Утверждена обновленная статистическая форма, содержащая уточненные наименования граф, дополненная новыми полями, в том числе формируемыми автоматически, и необходимыми для обработки и анализа информации о взаимной торговле, а также полями, необходимыми для обеспечения обратной связи с заявителями.
Постановление Правительства РФ от 7 декабря 2015 года N 1329 размещено на Интернет-сайте ФТС России (www.customs.ru) в подразделе “Нормативная правовая база по вопросам ведения и формирования таможенной статистики внешней торговли и взаимной торговли” раздела “Таможенная статистика внешней торговли”.
Статистическая форма заполняется на официальном Интернет-сайте ФТС России (www.customs.ru) в разделе “Представление статистической формы” и представляется в таможенный орган в соответствии с графиком представления статформ на 2016 год, размещенном в разделе “Подача статистических форм с электронной подписью”, на бумажном носителе, заверенная подписью и печатью заявителя, или в электронном виде, заверенная электронной подписью.
Заявитель несет ответственность за своевременность подачи статистической формы учета перемещения товаров, полноту и достоверность сведений, содержащихся в статистической форме в соответствии со статьей 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
КоАП РФ, Статья 13.19. Нарушение порядка представления статистической информации
Нарушение должностным лицом, ответственным за представление статистической информации, необходимой для проведения государственных статистических наблюдений, порядка
ее представления, а равно представление недостоверной статистической информации –
влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.