Во исполнение распоряжения правительства от 1 апреля 2016 г. N 559-р утвержден “Перечень правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю” (утв. ФТС России)
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
 
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРАВОВЫХ АКТОВ, СОДЕРЖАЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ,
СОБЛЮДЕНИЕ КОТОРЫХ ОЦЕНИВАЕТСЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО КОНТРОЛЮ

 

 
Международные договоры Российской Федерации и акты органов Евразийского экономического союза
 
N
Наименование и реквизиты акта
Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования
Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю <*>
1
Договор о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27 ноября 2009 г.
Товары, в том числе транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу и (или) подлежащие декларированию в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза. Таможенная декларация, документы и сведения о товарах, представление которых предусмотрено в соответствии с международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза в сфере таможенного регулирования.
Деятельность лиц, связанная с перемещением товаров через таможенную границу, оказанием услуг в сфере таможенного дела, а также осуществляемая в рамках отдельных таможенных процедур. Лица, пересекающие таможенную границу. Физические и юридические лица (декларант; таможенный представитель; перевозчик, в том числе таможенный перевозчик; лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров после их выпуска, или его представитель; лицо, осуществляющее временное хранение товаров; владельцы магазинов беспошлинной торговли, таможенных и иных складов; уполномоченный экономический оператор; иные лица, напрямую или косвенно участвовавшие в сделках с товарами, помещенными под соответствующую таможенную процедуру; лицо, в отношении которого имеется информация, что в его владении и (или) пользовании находятся (находились) товары с нарушением порядка, предусмотренного настоящим Кодексом, в том числе незаконно перемещенные через таможенную границу).
Согласно пункту 5 статьи 94 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенные органы в пределах своей компетенции осуществляют иные виды контроля, в том числе радиационный
2
Соглашение о реализации в 2015 – 2016 годах пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции “Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха”, подписанного государствами – членами Евразийского экономического союза от 8 сентября 2015 г.
Правоотношения, связанные с оборотом товаров по товарной позиции “Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха”, в отношении которых принято решение о маркировке контрольными знаками. Юридические лица и физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, осуществляющие оборот и (или) использование таких товаров при осуществлении предпринимательской деятельности.
 
3
Решение Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 257 (ред. от 21.06.2016) “Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций” в ред. решений Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 379, от 07.04.2011 N 617 (ред. 22.06.2011), от 09.12.2011 N 859, решений Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26.04.2012 N 39, от 13.11.2012 N 213, от 31.01.2013 N 8, от 25.06.2013 N 137 (ред. 01.10.2013), от 25.06.2013 N 140, от 03.07.2013 N 148, от 01.10.2013 N 212, от 10.12.2013 N 289, от 07.07.2014 N 105, от 18.07.2014 N 127, от 19.08.2014 N 133 (ред. 23.09.2014), от 02.12.2014 N 214, от 02.12.2014 N 215, от 18.12.2014 N 237, от 27.04.2015 N 38, от 05.05.2015 N 62, от 12.05.2015 N 50, от 01.09.2015 N 109, от 06.10.2015 N 129, от 03.11.2015 N 139, от 03.11.2015 N 140, от 15.12.2015 N 166, от 26.01.2016 N 8, от 21.06.2016 N 77)
Физические и юридические лица, выступающие в качестве декларанта
 
4
Решение Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 N 299 “О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе” (в ред. решений Комиссии Таможенного союза от 17.08.2010 N 341, от 20.09.2010 N 383, от 14.10.2010 N 432, от 18.11.2010 N 456, от 02.03.2011 N 566, от 02.03.2011 N 567, от 02.03.2011 N 568, от 02.03.2011 N 571, от 07.04.2011 N 622, от 18.10.2011 N 828, от 18.10.2011 N 829, от 09.12.2011 N 859, от 09.12.2011 N 888, от 09.12.2011 N 889, решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.04.2012 N 34, решений Совета Евразийской экономической комиссии от 15.06.2012 N 36, от 15.06.2012 N 37, от 20.07.2012 N 64, решений Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 N 125, от 23.08.2012 N 141, решения Совета Евразийской экономической комиссии от 24.08.2012 N 73, решений Коллегии Евразийской экономической комиссии от 06.11.2012 N 206, от 06.11.2012 N 208, решений Совета Евразийской экономической комиссии от 17.12.2012 N 114, от 17.12.2012 N 115, решений Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15.01.2013 N 6, от 13.05.2014 N 71, от 07.07.2014 N 101, решения Совета Евразийской экономической комиссии от 18.09.2014 N 78, решений Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18.11.2014 N 209, от 10.11.2015 N 149, решения Совета Евразийской экономической комиссии от 02.12.2015 N 82)
Товары, в том числе транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу. Лица, пересекающие таможенную границу.
Раздел 11. Требования к продукции, изделиям, являющимся источником ионизирующего излучения, в том числе генерирующего, а также изделиям и товарам, содержащим радиоактивные вещества Решение Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 N 299 “О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе”
 
——————————–
<*> Структурные единицы акта указываются в случае содержания в одном акте обязательных требований, соблюдение которых оценивается при осуществлении нескольких видах государственного контроля (надзора). В иных случаях указание на структурные единицы акта может включаться.
<**> Раздел VI формируется при составлении Перечня актов, содержащих обязательные требования, региональным органом государственного контроля (надзора).
 
Федеральные законы
 
N
Наименование и реквизиты акта
Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования
Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю *
1
Федеральный закон от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ “О таможенном регулировании в Российской Федерации”
Товары, в том числе транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу и (или) подлежащие декларированию в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза.
 
Таможенная декларация, документы и сведения о товарах, представление которых предусмотрено в соответствии с международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза в сфере таможенного регулирования.
Деятельность лиц, связанная с перемещением товаров через таможенную границу, оказанием услуг в сфере таможенного дела, а также осуществляемая в рамках отдельных таможенных процедур.
Лица, пересекающие таможенную границу.
Физические и юридические лица (декларант;
таможенный представитель;
перевозчик, в том числе таможенный перевозчик;
лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров после их выпуска, или его представитель;
лицо, осуществляющее временное хранение товаров;
владельцы магазинов беспошлинной торговли, таможенных и иных складов;
уполномоченный экономический оператор;
иные лица, напрямую или косвенно участвовавшие в сделках с товарами, помещенными под соответствующую таможенную процедуру;
лицо, в отношении которого имеется информация, что в его владении и (или) пользовании находятся (находились) товары с нарушением порядка, предусмотренного настоящим Кодексом, в том числе незаконно перемещенные через таможенную границу).
2.
Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ “Об отходах производства и потребления”
Лица, признаваемые плательщиками утилизационного сбора
колесные транспортные средства, шасси, самоходные машины и другие виды техники, прицепы по перечню, устанавливаемому Правительством Российской Федерации
3
Федеральный закон от 13.06.1996 N 63-ФЗ “Уголовный кодекс Российской Федерации”
Товары, в том числе транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу. Лица, пересекающие таможенную границу.
статьей 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации “Контрабанда сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия или его основных частей, взрывных устройств, боеприпасов, оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а также материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а равно стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей либо особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов”
 
——————————–
<*> Структурные единицы акта указываются в случае содержания в одном акте обязательных требований, соблюдение которых оценивается при осуществлении нескольких видах государственного контроля (надзора). В иных случаях указание на структурные единицы акта может включаться.
<**> Раздел VI формируется при составлении Перечня актов, содержащих обязательные требования, региональным органом государственного контроля (надзора).
 
Указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации
 
N
Наименование документа (обозначение)
Сведения об утверждении
Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования
Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю <*>
1
Постановление Правительства Российской Федерации от 11.08.2016 N 787 “О реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции “Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха” и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 235″ (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 12.10.2016 N 1034)
 
Товары (продукция, в отношении которой принято решение о маркировке контрольными (идентификационными) знаками)
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие оборот товаров на территории Российской Федерации, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, приобретающих товары для использования в целях, не связанных с последующей реализацией (продажей) данных товаров
 
2
Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 N 1291 “Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации” (в ред. Постановлений Правительства Российской Федерации от 02.04.2014 N 257, от 14.11.2015 N 1227, от 11.12.2015 N 1350, от 06.02.2016 N 81, от 11.02.2016 N 96, от 11.05.2016 N 401)
 
Колесные транспортные средства (шасси) и прицепы по перечню, установленному данным постановлением Правительства Российской Федерации. Юридические и физические лица, признаваемые плательщиками утилизационного сбора, осуществляющие ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию.
 
3
Постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.2016 N 81 “Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации” (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 11.05.2016 N 401)
 
Самоходные машины и прицепы к ним о перечню, установленному данным постановлением Правительства Российской Федерации. Юридические и физические лица, признаваемые плательщиками утилизационного сбора, осуществляющие ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию.
 
4
Постановление Правительства Российской Федерации от от 6 марта 2012 г. N 191 “Об утверждении Правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации”
 
Лица, осуществляющие таможенное декларирование товаров
 
Товары, вывозимые из Российской Федерации
5
Постановление Правительства РФ от 19.07.2007 N 456 “Об утверждении Правил физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов” (в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.04.2009 N 351, от 08.09.2010 N 702, от 04.02.2011 N 48, от 16.05.2011 N 364, от 28.08.2012 N 863, от 16.02.2013 N 127, от 18.02.2014 N 125, от 14.03.2014 N 191)
 
Товары, в том числе транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу. Лица, пересекающие таможенную границу.
Пункт 14 и 66 Правил физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов. 14. Федеральная таможенная служба в пределах своих полномочий обеспечивает: Проведение организационных и технических мероприятий, направленных на пресечение незаконного перемещения ядерных материалов, ядерных установок через государственную границу РФ.
66. Организация контроля за перемещением ядерных материалов, ядерных установок через государственную границу РФ (с целью транзита по ее территории) в соответствии с выданными Государственной корпорацией по атомной энергии “Росатом” письменными разрешениями, подтверждающими обеспечение физической защиты во время транспортирования ядерных материалов, ядерных установок по территории РФ на уровне не ниже уровня, определенного Конвенцией о физической защите ядерного материала.
6
Постановление Правительства РФ от 15.12.2000 N 973 “Об экспорте и импорте ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих технологий” (в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.08.2001 N 612, от 03.10.2002 N 731, от 04.02.2005 N 54, от 15.12.2006 N 771, от 31.10.2007 N 724, от 06.11.2008 N 806, от 30.03.2009 N 266, от 15.06.2009 N 484, от 26.07.2010 N 560, от 12.10.2010 N 826, от 23.08.2011 N 712, от 01.10.2011 N 809, от 22.12.2011 N 1105, от 28.03.2012 N 249, от 23.10.2014 N 1095, от 09.10.2015 N 1082)
 
Товары перемещаемые через таможенную границу.
20. Ядерные товары и технологии при их вывозе с таможенной территории Таможенного союза и при их ввозе на таможенную территорию Таможенного союза помещаются под таможенные процедуры и подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством РФ о таможенном деле.
Необходимым условием для совершения таможенных операций, связанных с помещением ядерных товаров и технологий под таможенные процедуры, является наличие у российского участника внешнеэкономической деятельности, перемещающего такие товары и технологии через таможенную границу Таможенного союза, лицензии Федеральной службы по техническому и экспортному контролю соответственно на их экспорт или импорт.
7
Постановление Правительства РФ от 14 июня 2001 г. N 462 “Об утверждении Положения об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении оборудования и материалов двойного назначения, а также соответствующих технологий, применяемых в ядерных целях” (в ред. Постановлений Правительства РФ от 06.02.2003 N 69, от 01.02.2005 N 49, от 04.02.2005 N 54, от 06.11.2008 N 806, от 15.06.2009 N 484, от 12.10.2010 N 826, от 23.08.2011 N 712, от 22.12.2011 N 1105, от 28.03.2012 N 249, от 23.10.2014 N 1095)
 
Товары перемещаемые через таможенную границу.
3. Контроль за внешнеэкономической деятельностью в отношении контролируемых оборудования, материалов и технологий включает в себя:
а) разрешительный порядок осуществления внешнеэкономических операций, предусматривающих вывоз из Российской Федерации (кроме перемещения транзитом через территорию Российской Федерации) и (или) передачу контролируемых оборудования, материалов и технологий (включая передачу оборудования и технологий в виде отдельных компонентов) иностранным лицам, международным организациям или представителям этих организаций (далее именуются – иностранные лица) любым способом, включая пересылку в почтовых отправлениях или передачу контролируемых технологий в форме технических данных по электронным каналам связи, а также ввоз в Российскую Федерацию (кроме перемещения транзитом через территорию Российской Федерации) радиоактивных веществ, продуктов и устройств, содержащих их, указанных в пунктах 2.3.12, 2.3.17, 2.3.19 и 2.3.20 Списка (далее именуется – радиоизотопная продукция);
б) таможенный контроль и совершение таможенных операций, связанных с помещением под таможенную процедуру перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза контролируемых оборудования, материалов и технологий в форме технических данных, если иное не установлено таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации.
8
Постановление Правительства РФ от 11.07.2003 N 418 “О порядке ввоза в Российскую Федерацию облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов”
 
Товары перемещаемые через таможенную границу.
5. Ввоз в Российскую Федерацию облученных сборок осуществляется при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы по единому проекту, подготовленному уполномоченными организациями и согласованному с Государственной корпорацией по атомной энергии “Росатом” и Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также при наличии у уполномоченных организаций соответствующих лицензий Федеральной службы по техническому и экспортному контролю и Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
 
——————————–
<*> Структурные единицы акта указываются в случае содержания в одном акте обязательных требований, соблюдение которых оценивается при осуществлении нескольких видах государственного контроля (надзора). В иных случаях указание на структурные единицы акта может включаться.
<**> Раздел VI формируется при составлении Перечня актов, содержащих обязательные требования, региональным органом государственного контроля (надзора).
 
Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти и нормативные документы федеральных органов исполнительной власти
 
Наименование документа (обозначение)
Сведения об утверждении
Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования
Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю <*>
1.
Приказ ФТС России от 30.12.2010 N 2709 “Об утверждении форм отчетности уполномоченного экономического оператора”
Зарегистрирован Минюстом России 16.03.2011, рег. N 20132) (в редакции приказов ФТС России от 30.07.2012 N 1520, от 05.08.2013 N 1446)
Уполномоченные экономические операторы
 
2.
Приказ ФТС России от 28.12.2010 N 2636 “Об утверждении порядка представления и форм отчетности лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела”
Зарегистрирован Минюстом России 17.02.2011, рег. N 19864) (в редакции приказа ФТС России от 24.09.2014 N 1860)
Таможенные перевозчики, владельцы таможенных складов, владельцы магазинов беспошлинной торговли, таможенные представители
 
3.
Приказ ФТС России от 24.07.2015 N 1485 “Об утверждении формы отчетности об иностранных товарах, помещенных под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с предоставлением льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, сопряженных с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению этими товарами, и порядка ее представления в таможенные органы”
Зарегистрирован Минюстом России 20.08.2015, рег. N 38619
Лица, пользующиеся и (или) владеющие товарами, помещенными под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с предоставлением льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, сопряженных с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению этими товарами
 
4.
Приказ ФТС России от 27.01.2011 N 152 “Об утверждении форм декларации таможенной стоимости (дтс-3 и дтс-4) и порядка декларирования таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации”
Зарегистрирован Минюстом России 13.04.2011, рег. N 20482
Лица, осуществляющие таможенное декларирование товаров, вывозимых из Российской Федерации
 
Товары, вывозимые из Российской Федерации
 
5.
Приказ ФТС России от 14.09.2011 N 1877 “Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по ведению реестра уполномоченных экономических операторов”
Зарегистрирован Минюстом России 15.11.2011, рег. N 22310
Уполномоченные экономические операторы, таможенные органы
 
6.
Приказ ФТС России от 30.09.2011 N 1992 “Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по ведению реестра таможенных перевозчиков”
Зарегистрирован Минюстом России 09.11.2011, рег. N 22242
Таможенные перевозчики, таможенные органы
 
7.
Приказ ФТС России от 20.02.2012 N 294 “Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги ведения Реестра владельцев таможенных складов”
Зарегистрирован Минюстом России 13.04.2012, рег. N 23833
Владельцы таможенных складов, таможенные органы
 
8.
Приказ ФТС России от 25.11.2011 N 2398 “Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги ведения Реестра владельцев магазинов беспошлинной торговли”
Зарегистрирован Минюстом России 22.02.2012, рег. N 23299
Владельцы магазинов беспошлинной торговли, таможенные органы
 
9.
Приказ ФТС России от 18.11.2011 N 2355 “Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по ведению реестра владельцев складов временного хранения”
Зарегистрирован Минюстом России 21.02.2012, рег. N 23285
Владельцы складов временного хранения, таможенные органы
 
 
——————————–
<*> Структурные единицы акта указываются в случае содержания в одном акте обязательных требований, соблюдение которых оценивается при осуществлении нескольких видах государственного контроля (надзора). В иных случаях указание на структурные единицы акта может включаться.
<**> Раздел VI формируется при составлении Перечня актов, содержащих обязательные требования, региональным органом государственного контроля (надзора).