таможенные споры
+7 (906) 4-313-865
Новороссийск, проспект Ленина, 61
mail@free-ved.com

Ответственность за нарушение представления статистической формы учета перемещения товаров по статье 19.7.13 КОАП России

Статьей 19.7.13 КоАП России введена ответственность за непредставление или несвоевременное представление в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров.

Итак:

1. Непредставление или несвоевременное представление в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров
либо представление статистической формы учета перемещения товаров, содержащей недостоверные сведения, –
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

2. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, –
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Примечания:
1. За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

2. В случае добровольного представления лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическим лицом в таможенный орган, осуществивший регистрацию статистической формы учета перемещения товаров, содержащей недостоверные сведения, заявления об аннулировании этой статистической формы учета перемещения товаров с одновременным представлением новой статистической формы учета перемещения товаров,
содержащей достоверные сведения, лицо, совершившее административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от административной ответственности за указанное правонарушение, если на дату, предшествующую дате поступления заявления об аннулировании статистической формы учета перемещения товаров и регистрации новой
статистической формы учета перемещения товаров, таможенный орган не выявил административное правонарушение в соответствии с настоящим Кодексом, предметом по которому являются сведения о товарах, указанные в заявлении об аннулировании статистической формы учета перемещения товаров.”;

Методические рекомендации ФТС РФ по расследованию статьи 19.7.13 КоАП РФ

Порядок ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами – членами Евразийского экономического союза

Правом рассмотрения данных дел согласно части 1 статьи 23.8 КоАП РФ наделяются таможенные органы

Срок давности для привлечения к ответственности составит 1 год согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ, имеются основания полагать, что правонарушение не является длящимся, так как будет окончено в момент наступления срока подачи при неподаче или в момент подачи недостоверных сведений.

 

Нормы позволяющие привлекать к ответственности, связаны с внесением изменений в статью 104 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ (ред. от 23.06.2016) “О таможенном регулировании в Российской Федерации”

Теперь она изложена так:

Статья 104. Статистика взаимной торговли с государствами-членами Евразийского экономического союза
1. Статистика взаимной торговли Российской Федерации с государствами – членами Евразийского экономического союза ведется на основании сведений, указанных в статистической форме учета перемещения товаров и иных источниках информации.

2. Российское лицо, которое заключило сделку либо от имени (по поручению) которого заключена сделка, в соответствии с которой товары ввозятся в Российскую Федерацию с территорий государств – членов Евразийского экономического союза или вывозятся из Российской Федерации на территории государств – членов Евразийского экономического союза, а при отсутствии такой сделки российское лицо, которое имеет на момент получения (при ввозе) или отгрузки (при вывозе) товаров право владения, пользования и (или) распоряжения указанными товарами, обязаны представлять в таможенный орган статистическую
форму учета перемещения товаров.

 

Порядок ведения статистики установлен Постановлением Правительства РФ от 7 декабря 2015 г. № 1329 «Об организации ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами – членами Евразийского экономического союза»

 

 

Комментарий заместителя начальника Томской таможни Александра Игоревича Добролюбова

 

 

Подробно о СТАТИСТИЧЕСКОМ ДЕКЛАРИРОВАНИИ можно узнать на сайте ФТС России

Статистическое декларирование

Представление статистических форм осуществляется для учета перемещения товаров при взаимной торговле Российской Федерации с государствами-членами Евразийского экономического союза.

Статистическая форма заполняется российским лицом (значение определено Федеральным законом от 27 ноября 2010 года N 311-ФЗ), которое либо заключило сделку, либо от имени (по поручению) которого заключена эта сделка, либо которое имеет право владения, пользования и (или) распоряжения товарами (Заявитель).

Статистическая форма заполняется в соответствии с Правилами заполнения статистической формы учета перемещения товаров.

Статистическая форма представляется в таможенные органы (ТО) не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за месяцем, в котором произведена отгрузка (получение) товаров (график на 2016 г.).

Статистическая форма представляется с помощью Личного кабинета участника ВЭД:

  • в электронном виде с заверением электронной подписью (ЭП) заявителя в следующем порядке:
    1. Заполните электронную форму статформы.
    2. Проверьте правильность и полноту заполнения статформы.
    3. Отправьте заполненную статформу в ТО, заверив ее ЭП.
    4. Получите регистрационный номер статформы, присвоенный ей при автоматической регистрации в ТО;
  • при следующих условиях:
  • либо на бумажном носителе в следующем порядке:
    1. Заполните электронную форму статформы.
    2. Проверьте правильность и полноту заполнения статформы.
    3. Получите системный номер и распечатайте статформу.
    4. Заверьте статформу подписью заявителя и печатью.
    5. Подайте статформу на бумажном носителе лично либо заказным почтовым отправлением в таможенный орган, в регионе деятельности которого заявитель состоит на учете в налоговом органе.
    6. Должностное лицо ТО по получении статформы на бумаге, запросит её в информационной системе по системному номеру, проверит сведения и регистрирует ее, присвоив регистрационный номер.
    7. Запросите и получите регистрационный номер статформы.

Правила заполнения статистической формы по графам

оригинал по ссылке

Правила составлены в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 7 декабря 2015 г. № 1329.
Дополнения, отсутствующие в постановлении, согласованы с отделом методологии УТСА (выделены курсивом).

В веб-форме статформы программа автоматически заполняет ряд корректных данных, НЕ противоречащих положениям Постановления №1329.

При внесении кодированной информации в статистическую форму учета перемещения товаров (далее – статистическая форма) для указания кодов применяются классификаторы нормативно-справочной информации, используемые в целях таможенного декларирования (далее – классификаторы).

В статистической форме может быть указано не более 999 товаров. При этом графы 11 – 20 заполняются на каждый товар.

Графа “Регистрационный номер” заполняется при регистрации статистической формы в таможенных органах:
– при подаче статистической формы в электронном виде с подписанием ЭП –> регистрационный номер присваивается автоматически.
– при подаче статистической формы на бумаге –> регистрационный номер присваивается вручную таможенным инспектором.

Графа “Номер аннулируемой статистической формы” заполняется заявителем в случае представления новой статистической формы взамен аннулированной.
В графе указывается регистрационный номер аннулированной статистической формы.
Обратите внимание! Не должно быть пробелов до и после номера (пробел считается за дополнительный символ) и буква “С” должна быть русской.

В графа “Системный номер” заполняется в личном кабинете автоматически:
– при подаче статистической формы в электронном виде с подписанием ЭП –> при создании новой статформы в списке.
– при подаче статистической формы на бумаге –> после прохождения форматно-логического контроля по кнопке “Получить системный номер и распечатать”.

В графе 1 “Продавец” указываются сведения о лице, указанном в качестве продавца товаров в контракте (договоре) и (или) товаросопроводительных документах (счете-фактуре (инвойсе), счете-проформе (проформе-инвойсе)):

  • для юридического лица – наименование, организационно-правовая форма и местонахождение (адрес). Если от имени юридического лица выступает его обособленное подразделение, то дополнительно указываются сведения об обособленном подразделении и его местонахождение;
  • для физического лица, зарегистрированного на территории Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, – фамилия, имя, отчество, местожительство (адрес), а также сведения о документе, удостоверяющем его личность.

Для лиц, зарегистрированных в Российской Федерации, после знака “№” указывается идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), а через знак разделителя “/” – основной государственный регистрационный номер (ОГРН) и (при наличии) код причины постановки на учет (КПП).

Частный случаи заполнения графы 1. Продавец при ИМпорте

В случае, если продавец товара, ввозимого в Российскую Федерацию, зарегистрирован в стране, отличной от страны фактического перемещения товара, то в подразделе графы 1 “Сведения об обособленном подразделении” необходимо указать реквизиты и местонахождение фактического отправителя товара в государстве – члене Евразийского экономического союза.
ПРИМЕР: Если продавцом товара, ввозимого в РФ из Казахстана, является лицо, зарегистрированное в Республике Армения, то в графе 1 указывается информация о лице, указанном в качестве продавца товара в контракте или товаросопроводительных документах, а в подразделе графы 1 “Сведения об обособленном подразделении” – сведения о наименовании и местонахождении отправителя товара в Республике Казахстан.

В графе 2 “Покупатель” указываются сведения о лице, указанном в качестве покупателя товаров в контракте (договоре) и (или) товаросопроводительных документах (счете-фактуре (инвойсе), счете-проформе (проформе-инвойсе)):

  • для юридического лица – наименование, организационно-правовая форма и местонахождение (адрес). Если от имени юридического лица выступает его обособленное подразделение, то дополнительно указываются сведения об обособленном подразделении и его местонахождение;
  • для физического лица, зарегистрированного на территории Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, – фамилия, имя, отчество, местожительство (адрес), а также сведения о документе, удостоверяющем его личность.

Для лиц, зарегистрированных в Российской Федерации, после знака “№” указывается идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), а через знак разделителя “/” – основной государственный регистрационный номер (ОГРН) и (при наличии) код причины постановки на учет (КПП).

Частные случаи заполнения графы 2. Покупатель при ЭКспорте

В случае, если покупатель товара, вывозимого из Российской Федерации, зарегистрирован в стране, отличной от страны фактического перемещения товара, то в подразделе графы 2 “Сведения об обособленном подразделении” необходимо указать реквизиты и местонахождение фактического получателя товара в государстве – члене Евразийского экономического союза.
ПРИМЕР: Если покупателем товара, вывозимого из РФ в Казахстан, является лицо, зарегистрированное в Республике Армения, то в графе 2 указывается информация о лице, указанном в качестве покупателя товара в контракте или товаросопроводительных документах, а в подразделе графы 2 “Сведения об обособленном подразделении” – сведения о наименовании и местонахождении получателя товара в Республике Казахстан.

В графе 3 “Лицо, ответственное за финансовое урегулирование” указываются сведения о лице, осуществляющем налоговые операции на территории Российской Федерации в отношении заявленных в статистической форме товаров:

  • для юридического лица – наименование, организационно-правовая форма и местонахождение (адрес). Если от имени юридического лица выступает его обособленное подразделение, то дополнительно указываются сведения об обособленном подразделении и его местонахождение;
  • для физического лица, зарегистрированного на территории Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, – фамилия, имя, отчество, местожительство (адрес), а также сведения о документе, удостоверяющем его личность.

Для лиц, зарегистрированных в Российской Федерации, после знака “№” указывается идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), а через знак разделителя “/” – основной государственный регистрационный номер (ОГРН) и (при наличии) код причины постановки на учет (КПП).

В графе 3  указываются сведения о резиденте Российской Федерации, организации или физическом лице, которое осуществляет налоговые операции на территории Российской Федерации в отношении заявленных в статистической форме поставках товаров.
Сведения о паспорте в данной графе обязательно для физических лиц, осуществляющих торговлю, представители организаций паспортные данные могут не заполнять.

Поля Организация / ФИО физического лица и Организационно-правовая форма в графах 1, 2, 3

В графах 1, 2, 3 в поле Организация / ФИО физического лица указывается:

  • для организации – аббревиатура или краткое название организационно-правовой формы, затем – название организации. Например: ООО “Стальсил”, ПАО “Вираж”;
  • для индивидуального предпринимателя – аббревиатура “ИП”, затем его фамилия, имя, отчество. Например: ИП Баранчуков Илья Матвеевич.

Именно из полей Организация / ФИО физического лица выводятся сведения в графы 1, 2, 3 печатной формы статформы.

В графах 1, 2, 3 в поле Организационно-правовая форма указывается полное название организационно-правовой формы соответственно Продавца, Покупателя или Лица, ответственного за финансовое урегулирование:

  • если страна в соответствующей графе (графа 1, 2 или 3) – Россия, то значение выберите из выпадающего списка. Например: Публичное акционерное общество;
  • если страна – НЕ Россия, то название введите текстом вручную.

ВНИМАНИЕ! До заполнения поля Организационно-правовая форма выберите значение страны в этой графе (1, 2 или 3).

Информация из полей Организационно-правовая форма в печатную форму статформы НЕ выводится.

В графе 4 “Направление перемещения” указываются символ “ИМ” в случае направления перемещения импорт либо символ “ЭК” в случае направления перемещения экспорт.

В графе 5 “Торгующая страна” указываются:

  • в первом подразделе – наименование страны, в которой зарегистрировано или постоянно проживает лицо, выступающее контрагентом лица, ответственного за финансовое урегулирование;
  • во втором подразделе – код страны в соответствии с классификатором.

В графе 6 “Страна назначения” указываются:

  • в первом подразделе – наименование страны, в которую должны быть доставлены товары;
  • во втором подразделе – код страны, в которую должны быть доставлены товары, в соответствии с классификаторами.

Графа 6 заполняется только при направлении перемещения экспорт на основании сведений, указанных в товарно-транспортных (перевозочных) документах, по которым производилась перевозка товаров.

При импорте система автоматически устанавливает значение “РОССИЯ” в графе 8, что НЕ является ошибкой заполнения и НЕ противоречит положениям Постановления №1329.

В графе 7 “Код валюты и общая стоимость товаров” указываются:

  • в первом подразделе – буквенный код валюты, в которой определена стоимость заявленных в статистической форме товаров, в соответствии с классификаторами;
  • во втором подразделе – общая стоимость всех ввозимых (вывозимых) товаров, полученная как сумма стоимостей, указанных в графе 13 статистической формы.

В графе 8 “Страна отправления” указываются:

  • в первом подразделе – наименование страны отправления;
  • во втором подразделе – код страны отправления в соответствии с классификаторами.

Графа 8 заполняется только при направлении перемещения импорт на основании сведений, указанных в товарно-транспортных (перевозочных) документах, по которым производилась перевозка товаров.

При экспорте система автоматически устанавливает значение “РОССИЯ” в графе 8, что НЕ является ошибкой заполнения и НЕ противоречит положениям Постановления №1329.

В графе 9 “Вид транспорта на границе” указываются:

  • в первом подразделе – наименование вида транспортного средства в соответствии с классификаторами (заполняется автоматически при вводе кода вида транспорта);
  • во втором подразделе – код вида транспортного средства в соответствии с классификаторами.

В графе 10 “Документы” указываются следующие документы:

  • номер и дата контракта (договора) (при наличии);
  • номера и даты соответствующих счетов на оплату и поставку (отгрузку) товаров (счет-фактура (инвойс), счет-проформа (проформа-инвойс);
  • номер и дата товаросопроводительного документа, подтверждающего правомерность перемещения товаров, в отношении которых установлены особенности регулирования ввоза и обращения на таможенной территории Евразийского экономического союза;
  • номер и дата документа, подтверждающего соблюдение требований в области валютного контроля, в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации (паспорт сделки) (при наличии);
  • номер и дата выдачи документа, подтверждающего соблюдение ограничений, введенных мерами технического регулирования и экспортного контроля (при наличии).

В графе 11 “Код товара” указываются:

  • в первом подразделе – цифровыми символами порядковый номер товара, начиная с единицы;
  • во втором подразделе – классификационный код товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза на уровне 10 знаков.

В графе 12 “Описание товара” указываются наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара в соответствии с транспортными (перевозочными) документами или счетом- фактурой (инвойсом), сведения о производителе товара (при наличии), а также дополнительные сведения, позволяющие идентифицировать товар и относить его к одному 10-значному классификационному коду по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.

В графе 13 “Стоимость товара” указывается цифровыми символами фактически уплаченная стоимость товара в валюте, указанной в графе 7 статистической формы.

В случае безвозмездных поставок в графе 13 указывается оценочная стоимость товара в валюте, указанной в графе 7 статистической формы.

Указывается фактически уплаченная стоимость товара (НЕ за единицу товара), или подлежащая уплате либо компенсируемая иными встречными представлениями (в форме выполнения работ, оказания услуг, передачи прав на результаты интеллектуальной деятельности), указанная в договоре, если таковой имеется, либо в товаросопроводительных документах, в валюте, указанной в графе 7 Код валюты договора.

В графе 14 “Статистическая стоимость товара (в долларах США)” указывается цифровыми символами стоимость товара в совокупности с расходами по доставке товара до границы страны импортера (экспортера), пересчитанная в доллары США. Пересчет стоимости в доллары США осуществляется по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату отгрузки товаров либо их получения.

В графе 15 “Страна происхождения” указываются:

  • в первом подразделе – наименование страны происхождения (страны, в которой товар был полностью произведен или подвергнут достаточной переработке);
  • во втором подразделе – код страны происхождения в соответствии с классификаторами.

В графе 16 “Вес нетто товара (кг)” указывается в килограммах масса нетто перемещаемого товара:

для товара, перемещаемого в упакованном виде:

  • масса перемещаемого товара с учетом только первичной упаковки, если в такой упаковке, исходя из потребительских свойств, товары предоставляются для розничной продажи и первичная упаковка не может быть отделена от товара до его потребления без нарушения потребительских свойств товаров;
  • масса перемещаемого товара без учета какой-либо упаковки в остальных случаях;

для товара, перемещаемого без упаковки (насыпом, наливом, навалом), – общая масса товара.

В графе 17 “Статистическая стоимость товара (в рублях)” указывается цифровыми символами стоимость товара в совокупности с расходами по доставке товара до границы страны импортера (экспортера), пересчитанная в российские рубли. Пересчет стоимости в российские рубли осуществляется по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату отгрузки товаров либо их получения.

Графа 17 Статистическая стоимость (в рублях) товаров рассчитывается:

  • при направлении перемещения Экспорт, как сумма (либо разница, в зависимости от условий поставок и способа формирования цены товара) графы 13 Цена (стоимость) товара и затрат на транспортировку товара по территории Российской Федерации (от пункта отправления внутри Российской Федерации до границы Российской Федерации);
  • при направлении перемещения Импорт, как сумма (либо разница, в зависимости от условий поставок и способа формирования цены товара) графы 13 Цена (стоимость) товара и затрат на транспортировку товара по территории государства-партнера (от пункта отправления внутри государства-партнера до границы Российской Федерации).

В графе 18 “Дополнительные единицы” указываются:

  • в первом подразделе – количество товара, сведения о котором указаны в графе 11 статистической формы, в дополнительной единице измерения, если в соответствии с Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза в отношении перемещаемого товара применяется дополнительная единица измерения;
  • во втором подразделе – код дополнительной единицы измерения в соответствии с единицами измерения, применяемыми в Едином таможенном тарифе Евразийского экономического союза.

Графа 18 заполняется только в случае, если для выбранного кода товара (Графа 11) имеется дополнительная единица измерения в справочнике ТНВЭД ТС.
Если дополнительная единица измерения для выбранного кода товара (Графа 11) отсутствует в справочнике ТНВЭД ТС, то в Графе 18 поле Количество товара и поле Единица измерения должны оставаться пустыми.

В графе 19 “Дополнительные сведения” ставится отметка в случае наличия следующих видов операций с товарами:

  • 01 – переработка на таможенной территории;
  • 02 – переработка вне таможенной территории;
  • 03 – продукты переработки;
  • 04 – товары, перемещаемые по договору финансовой аренды (лизинга).

Значение в поле Код графы 19 выберите из выпадающего списка. При этом поле Наименование графы 19 заполнится автоматически.
Если вышеперечисленные операции с товарами отсутствуют, оставьте графу незаполненной (либо выберите из выпадающего списка “пустое” значение).

В графе 20 “Декларация на товары” указываются:

  • в первом подразделе – номер декларации на товары, согласно которой осуществлен выпуск товара на таможенной территории Евразийского экономического союза;
  • во втором подразделе – порядковый номер товара в декларации на товары.

Графа 20 заполняется для товаров, ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза и приобретших статус товаров Евразийского экономического союза либо признанных товарами Евразийского экономического союза в соответствии с законодательством Евразийского экономического союза.

Графу 20 рекомендуется обязательно заполнять для товаров, которые были произведены ВНЕ территории стран ЕАЭС, как для ИМпорта, так и для ЭКспорта (например, при вывозе из России товара, произведенного в Турции).

Если у вас отсутствует информация по декларации на товары и НЕТ возможности узнать ее (например, запросить у контрагента), то можно графу не заполнять.
Если вы владеете информацией по ДТ, но не знаете порядкового номера товара в декларации, то вводите только номер ДТ, а номер товара не указывайте либо проставьте “0”.
В таких случаях существует вероятность постановки вашей статформы на контроль в ТО из-за отсутствия информации о декларации.

В графе “Дата заполнения документа” указывается в формате ДД.ММ.ГГГГ дата составления статистической формы.

В графе “Отчетный период” указывается в формате ММ.ГГГГ месяц и год отгрузки (получения) товара.

В графе “Заявитель либо лицо, должным образом уполномоченное представлять статистическую форму от имени заявителя” указываются:

  • для юридического лица – наименование организации (полное и сокращенное), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), код причины постановки на учет (КПП) организации и основной государственный регистрационный номер (ОГРН), местонахождение (адрес) заявителя либо лица, должным образом уполномоченного представлять статистическую форму от имени заявителя, и фамилия, имя, отчество, должность, номер телефона, факса, телетайпа, адрес электронной почты лица, заполнившего статистическую форму;
  • для физического лица, зарегистрированного на территории Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, – фамилия, имя, отчество, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), номер телефона, факса, телетайпа, адрес электронной почты, фактическое местонахождение (почтовый адрес) заявителя либо лица, должным образом уполномоченного представлять статистическую форму от имени заявителя.

Скачать (PDF, 278KB)

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

*

НОВЫЕ СТАТЬИ
БЕСПЛАТНЫЕ ПРОГРАММЫ