Статьей 4 технического регламента ТС «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011) установлено определение понятия «прослеживаемость пищевой продукции» – возможность документарно (на бумажных и (или) электронных носителях) установить изготовителя и последующих собственников находящейся в обращении пищевой продукции, кроме конечного потребителя, а также место происхождения (производства, изготовления) пищевой продукции и (или) продовольственного (пищевого) сырья.
Установление в техническом регламенте ТС «Пищевая продукция в части ее маркировки» (далее – ТР ТС 022/2011) в качестве добровольного требования о нанесении на маркировку пищевой продукции сведений о документе, в соответствии с которым она изготовлена, не влечет каких-то проблем с обеспечением прослеживаемости продукции и создает равные условия для изготовителей пищевой продукции государств – членов Евразийского экономического союза и третьих стран.
Согласно части 3 статьи 5 технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции.
Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевых продуктов» (ТР ТС 021/2011) не устанавливает формата товаросопроводительной документации.
В классификаторах управленческой документации государств-членов Таможенного союза, являющихся документами в области стандартизации, к товаросопроводительной документации относятся: товаросопроводительный документ, сертификат качества, отгрузочная спецификация, упаковочный лист, комплектовочная ведомость.
В соответствии с установившейся практикой под товаросопроводительным документом понимается документ, направляемый грузоотправителем с отгруженным товаром, который удостоверяет перевозку и содержит наименования и реквизиты грузоотправителя и грузополучателя, а также сведения о наименовании и количестве груза по каждому направлению.
Техническими регламентами на отдельные виды пищевой продукции, устанавливаются дополнительные требования к маркировке пищевой продукции в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей и реализации прав потребителей на достоверную информацию о пищевой продукции, в том числе и требование по вынесению на маркировку сведений о документе в соответствии с которым изготовлена продукция (такие требования, например, установлены для молока и молочной продукции, масложировой продукции).