таможенные споры
+7 (906) 4-313-865
Новороссийск, проспект Ленина, 61
mail@free-ved.com

Таможенное декларирование маркированных товаров

29 марта 2019 г. вступило в силу Соглашение о маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС), подписанное главами правительств стран Союза в Алматы 2 февраля 2018 года.

Согласно статье 4 Соглашения с даты введения маркировки товаров:

– запрещаются хранение, транспортировка, приобретение и реализация (продажа) на территориях государств-членов немаркированных товаров, подлежащих маркировке;

– маркировка товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза, осуществляется до помещения таких товаров под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или реимпорта, а также в случаях, предусмотренных законодательством государств-членов, – до помещения таких товаров под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, за исключением товаров, указанных в статье 8 настоящего Соглашения. Маркировка товаров может осуществляться после помещения под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или реимпорта в складских помещениях, определенных в соответствии с подпунктом “в” пункта 1 статьи 6 настоящего Соглашения, если возможность такой маркировки предусмотрена законодательством государства-члена;

Согласно подпункту “в” пункта 1 статьи 6 Соглашения государства-члены в срок, не превышающий 120 календарных дней с даты вступления в силу решения Совета Комиссии о введении маркировки товаров, но не позднее наступления даты введения маркировки товаров устанавливают (при необходимости) требования к складским помещениям, в которых юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим оборот товаров, подлежащих маркировке, разрешается маркировка товаров после их помещения под процедуру выпуска для внутреннего потребления или реимпорта, и (или) определяют (при необходимости) перечень таких складских помещений;

Согласно статье 8 Соглашения, требования к маркировке товаров не распространяются в том числе на товары, находящиеся под таможенным контролем, при их транспортировке и товары, хранящиеся под таможенным контролем в зонах таможенного контроля, в том числе на складах временного хранения и таможенных складах;

Вот например, Постановлением Правительства РФ от 5 июля 2019 г. №860 утверждены Правила маркировки обувных товаров средствами идентификации и установлены особенности внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров.

Пунктом 3 Постановления установлено, что нанесение средств идентификации на потребительскую упаковку, или на обувные товары, или на товарный ярлык обувных товаров в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением, является обязательным с 1 марта 2020 г.

Пунктом 2 Правил установлено, что под “вводом обувных товаров в оборот”  при производстве обувных товаров вне территории Российской Федерации (за исключением обувных товаров, ввозимых из государств – членов Евразийского экономического союза)  выпуск таможенными органами для внутреннего потребления обувных товаров, ввозимых в Российскую Федерацию;

Подпунктом 6 пункта 3 Правил установлено, что обувные товары подлежат обязательной маркировке средствами идентификации обувных товаров при производстве обувных товаров за пределами таможенной территории Евразийского экономического союза – до их помещения под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или реимпорта;

Пунктом 4 Правил установлено, что действие Правил не распространяется в том числе на:

– обувные товары, находящиеся на временном хранении либо помещенные под таможенную процедуру таможенного склада;

– обувные товары, помещаемые под таможенную процедуру таможенного транзита для перевозки (транспортировки) по таможенной территории Евразийского экономического союза иностранных товаров от таможенного органа в месте прибытия до внутреннего таможенного органа;

 

Статьей 102 ТК ЕАЭС, установлено, что лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, находящихся на временном хранении, вправе совершать с такими товарами операции, необходимые для обеспечения их сохранности в неизменном состоянии, в том числе осматривать и измерять товары, перемещать их в пределах места временного хранения.

Операции, не указанные в пункте 1  статьи 102 ТК ЕАЭС, в том числе отбор проб и (или) образцов товаров, исправление поврежденной упаковки, вскрытие упаковки для определения количества и (или) характеристик товаров, а также операции, необходимые для подготовки товаров к последующей перевозке (транспортировке), совершаются с разрешения таможенного органа.

Согласно подпункту 2 статьи 158 ТК ЕАЭС с  разрешения таможенного органа с товарами, помещенными под таможенную процедуру таможенного склада, могут совершаться операции по подготовке товаров к продаже и перевозке (транспортировке), включая дробление партии, формирование отправок, сортировку, упаковку, переупаковку, МАРКИРОВКУ, операции по улучшению товарного вида;

МЕХАНИЗМЫ НАНЕСЕНИЯ МАРКИРОВКИ ПОДРОБНО ОПИСАНЫ НА САЙТЕ https://xn--80ajghhoc2aj1c8b.xn--p1ai/

На сайте ФТС РФ, есть Форма обращения по вопросам маркировки товаров средствами идентификации при возникновении вопросов по маркировке товаров средствами идентификации в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2018 г. № 792-р и иными постановлениями Правительства Российской Федерации, заполните форму которая находится по ссылке http://customs.ru/uchastnikam-ved/markirovka-tovarov/forma-obrashheniya-po-voprosam-markirovki-tovarov-sredstvami-identifikaczii?fbclid=IwAR140J-78j5648L11OqJFl_rMJU42-z6ZvzpHJRgIMX4hofNc6No5V6jm3Y

Вопрос связаны с тем, что Постановлением установлены сроки введения обязательной маркировки, которые уже нарушены ввиду отсутствия подзаконных актов устанавливающих механизм, что видно из письма в адрес Ассоциации “шинников”

Это изображение имеет пустой атрибут alt; его имя файла - image-775x1024.png
Это изображение имеет пустой атрибут alt; его имя файла - image-1-848x1024.png

Дальше информация с сайта ФТС РФ

Порядок действий при ввозе в Российскую Федерацию товаров, подлежащих маркировке с КИЗ, установленными за рубежом

  1. Экспорт КИЗ

При вывозе контрольных (идентификационных) знаков (далее – КИЗ) для их нанесения на готовые изделия из меха за рубежом, КИЗ подлежат декларированию в установленном порядке.

При этом:

– при получении КИЗ, изготовляемых эмитентом (в настоящее время –
АО «Гознак»), необходимо запросить у данной организации перечень производителей RFID-меток, находящихся в КИЗ, а также реквизиты (номер и дата регистрации) нотификаций на КИЗ (или на используемые в КИЗ
RFID-метки);

ВНИМАНИЕ!

          На используемые в настоящее время RFID-метки при изготовлении КИЗ на основе чипов «NXP Ucode G2iM» и «Monza 4D», поставляемых российскими компаниями ООО «РСТ-инвент» и ОАО «НИИМЭ и Микрон», ФСБ России дала заключение о том, что так как КИЗ, сведения о которых представлены в ФСБ России акционерным обществом «Гознак», не содержат в своем составе шифровальных (криптографических) средств, регистрация нотификаций на них не требуется.

          – декларация на товары (далее – ДТ) подается в таможенный орган, правомочный в соответствии с законодательством Российской Федерации о таможенном деле регистрировать ДТ;

– в графе 44 ДТ с кодом вида документа «01092» указываются реквизиты нотификации, полученной у АО «Гознак». В случае декларирования КИЗов, на которые установлены RFID-метки различных производителей, допускается в графе 44 ДТ заявление реквизитов нотификаций всех используемых меток.

Информируем, что на официальном сайте Евразийского экономического союза (www.eaeunion.org) публикуется Единый реестр нотификаций о характеристиках шифровальных (криптографических) средств и товаров, их содержащих, в котором по характеристикам товара можно самостоятельно найти реквизиты нотификации.

Декларирование товаров с нанесенной маркировкой на готовые изделия из натурального меха

1. При заполнении декларации на товары в графу 31 под номером 10 вносятся все номера КИЗ (для каждого товара).

2. После занесения информации о номерах КИЗ, ДТ подается в таможенный орган, правомочный в соответствии с законодательством Российской Федерации о таможенном деле регистрировать ДТ.

Внимание!

При ввозе меховых изделий с установленными КИЗами, указание реквизитов нотификации в ДТ не требуется.

АО «Гознак» проинформировано о необходимости заблаговременного получения соответствующих заключений в случае изготовления КИЗ с использованием RFID-меток на основе чипов, обладающих иными техническими характеристиками, отличными от тех, на которые получено заключение ФСБ России, и доведения данной информации до получателей КИЗ.

Порядок действий при ввозе в Российскую Федерацию товаров, подлежащих маркировке, без установленных КИЗ

1. Получить контрольные (идентификационные) знаки, изготовляемые эмитентом (в настоящее время – АО «Гознак»);

2. Промаркировать изделия из натурального меха контрольными (идентификационными) знаками до подачи декларации на товары. Маркирование изделий может осуществляться на таможенном складе или на СВХ в рамках совершения предварительных операций. При этом, уполномоченным лицом в таможенный орган, в регионе деятельности которого находятся товары, подается  заявление, в котором указывается, что ему необходимо провести маркирование товаров (п. 2 ст. 171 Таможенного кодекса Таможенного союза). В этом же заявлении указываются необходимое оборудование, которое лицо будет использовать для нанесения меток, перечень лиц, которые должны быть допущены в зону таможенного контроля для совершения операций по маркировке товаров.

3. При заполнении декларации на товар в графу 31 под номером 10 вносятся все номера контрольных (идентификационных) знаков (для каждого товара).

4. Декларация на товары подается в таможенный орган, правомочный в соответствии с законодательством Российской Федерации о таможенном деле регистрировать декларации на товары.

5. Указание реквизитов нотификации на КИЗ в декларации на товары не требуется.

Вопросы участников мехового рынка

  1. Вопрос: Как можно задекларировать (легализовать) импортный товар, на который отсутствуют подтверждающие документы?

Ответ: Для этого необходимо написать заявление в любой таможенный орган с просьбой о проведении таможенной проверки (заявление пишется в произвольной форме). Декларирование незаконно перемещенных товаров, установленных в ходе проведения таможенной проверки, осуществляется в соответствии с Упрощенным порядком таможенного декларирования товаров, незаконно перемещенных через таможенную границу Таможенного союза и обнаруженных таможенными органами у лиц, приобретших эти товары на таможенной территории Таможенного союза в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, утвержденным Приказом Федеральной таможенной службы от 14 марта 2011 г. N 537.

  • Вопрос: Что нового в декларировании изделий из меха с введением требования о маркировании?

Ответ: В 31 графе декларации на товары – изделия из меха – необходимо указывать соответствующий контрольный идентификационный знак (КИЗ).

  • Вопрос: Разъясните, пожалуйста, процедуру маркирования на территории Российской Федерации.

Ответ: На сайте ФНС России есть пошаговая инструкция с образцами необходимых заявлений для приобретения КИЗ. Информацию можно получить либо по ссылке, либо напрямую, зайдя на сайт ФНС России www.nalog.ru. Алгоритм действий и нормативная база при декларировании меховых изделий на территории Российской Федерации размещены на сайте Федеральной таможенной службы www.customs.ru в разделе Маркирование. Маркируются изделия до выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления или реимпорта.

  • Вопрос: Обязательно ли маркировать изделия из меха до ввоза на территорию России?

Ответ: Изделия из меха можно маркировать как до ввоза – на территории иностранного государства, так и после ввоза, до помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления или реимпорта.

  • Вопрос: Где на территории России могут быть промаркированы изделия из меха?

Ответ: На таможенном складе после заявления таможенной процедуры таможенного склада или на СВХ в рамках совершения предварительных операций. В случае маркировки товаров на СВХ в рамках совершения предварительных операций, уполномоченным лицом пишется заявление, в котором указывается, что ему необходимо провести маркирование товаров. В этом же заявлении указываются необходимое оборудование, которое лицо будет использовать для нанесения меток, перечень лиц, которые должны быть допущены в зону таможенного контроля СВХ для совершения этой операции.

  • Вопрос: Бесплатна ли операция маркирования на СВХ? Оборудованы ли склады вешалками, стойками и иным оборудованием для того, чтобы осуществлялись операции по маркированию?

Ответ: Отношения владельца СВХ с лицом, имеющим отношение к товару, регулируются гражданским законодательством и СВХ оказываются услуги в соответствии с гражданско-правовым договором. СВХ, как коммерческая структура, заинтересован предоставить своим клиентам комплекс услуг. Помимо действующих требований к обустройству СВХ, иных требований нет. Обязанности по маркировке возлагаются на декларанта, который должен обеспечить наличие КИЗ на изделии из меха.

  • Вопрос: Как осуществляется декларирование КИЗов на вывоз, чтобы промаркировать изделия за рубежом?

Ответ: Декларирование КИЗ производится в обычном порядке по таможенной декларации. Обращаем внимание, что в связи с наличием в КИЗ RFID метки, на которую заносится информация, при вывозе КИЗ необходимо указывать номер нотификации, который должен предоставить эмитент – АО «Гознак».

  • Вопрос: Можно ли вывозить КИЗы под условный выпуск с обязательством в дальнейшем предоставить таможенным органам нотификацию при ее получении Ответ: Нет, такие случаи законодательством не предусмотрены.
  • Вопрос: АО «Гознак» выпускает КИЗы с использованием RFID меток различных производителей. Какую нотификацию указывать в декларации на товары, если АО «Гознак» не предоставил информацию и нет возможности соотнести конкретный КИЗ с нотификацией?

Ответ: Во-первых, на сайте ЕЭК существует реестр, в котором по характеристикам декларант может найти номер нотификации. Можно также в декларации на товары указывать все нотификации.

  1. Вопрос: Как осуществляется процесс декларирования ввоза КИЗов, уже вшитых в меховые изделия? Необходимо ли представление нотификации?

Ответ: При ввозе изделий с вшитыми метками декларируется само меховое изделие, а не метка. Заявление сведений о нотификации при ввозе меховых изделий с нанесенными метками таможенным органам не требуется.

  1. Вопрос: Возможно ли расширить список мест декларирования меховых изделий в рамках пилотного проекта?

Ответ: Перечень мест декларирования (Шереметьевская и Кольцовская таможни) был установлен в соответствии с пожеланиями бизнеса. В ближайшее время список мест декларирования будет расширен с учетом предложений представителей мехового рынка. Также в каждом РТУ будет закреплен конкретный таможенный пост, участвующий в пилотном проекте.

Видосики интересные от Акфы.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

*