Исключить ответственность по статье 16.2 КоАП России за технические ошибки при декларировании, которые подлежали выявлению при контроле декларации


ГОЛОСОВАНИЕ НА САЙТЕ РОИ https://www.roi.ru/21900/Dyr3g1v2NK367k16Wjgt

Статьей 16.2 КоАП России установлена ответственность за заявление недостоверных сведений при декларировании.

Согласно статье 183 ТК ТС подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, к которым в том числе относятся документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров и выбранный метод определения таможенной стоимости товаров.
Согласно статье 111 ТК ТС, таможенные органы проверяют документы и сведения, представленные при совершении таможенных операций, с целью установления достоверности сведений, подлинности документов и (или) правильности их заполнения и (или) оформления.

Зачастую, при заполнении декларации на товары, лицо заполняющее декларацию, являясь человеком, а не машиной, допускает технические ошибки, а именно вносит в декларацию сведения отличные от указанных в коммерческих документах.
Например путает местами вес брутто и нетто, указывает неверный код валюты, перемещает запятую отделяющую целую часть числа от сотых долей и т.д. При этом к декларации прикладываются документы, в которых указаные верные сведения.
Должностными лицами таможенных органов, в должностные обязанности которых входит проверка сведений заявленных в таможенной декларации, в том числе соответствие заявленных в декларации сведений сведениям указанным в приложенных документах, указанные нарушения выявляются таможенным. А лица опустившие опечатку привлекаются к административной ответственности.
При этом таможенный орган отказывает в выпуске декларации, ввиду несоответствия заявленные в ней сведениям, сведениям указанным в приложенных документах.

Считаю, что данное деяние не представляет общественной опасности, поскольку в силу обязанности таможенного органа проводить документальный контроль, он обязан не допустить выпуск товара, в отношении которого заявленные в декларации сведения не подтверждены документально.
Аналогичная позиция изложена в Постановлении ВАС РФ по делу ВАС-11875/2008, согласно которой в случае заявления декларантом в таможенной декларации достоверных сведений о товаре и не соответствующего ему кода товарной номенклатуры таможня, осуществляющая таможенное оформление товара и проверку таможенной декларации, исходя из полномочий, определенных статьями 367 и 403 Таможенного кодекса Российской Федерации, а также общих принципов таможенного контроля, обязана либо не допустить таможенного оформления товара на основании такой декларации либо предпринять после выпуска товара меры по получению от декларанта доначисленной суммы таможенной пошлины.

Практический результат

Исключить привлечение к ответственности лиц указанных в статье 16.2 КоАП России ввиду допущенных работниками технических ошибок (опечаток), с учетом физиологической особенности человека как вида допускать ошибки ввиду усталости или природной рассеянности с учетом того, что данное деяние не влечет выпуск товара в обращение.

Решение

Дополнить статью 16.2 КоАП России примечанием, о том, что лицо не подлежит привлечению к ответственности, если заявленные в декларации недостоверные сведения не были подтверждены документально при декларировании.