таможенные споры
+7 (906) 4-313-865
Новороссийск, проспект Ленина, 61
mail@free-ved.com

ТАРИФНЫЕ ПРЕФЕРЕНЦИИ В ЕАЭС

Источник по ссылке

СУТЬ ТАРИФНЫХ ПРЕФЕРЕНЦИЙ

Суть тарифных преференций заключается в том, что развитые страны предоставляют товарам развивающихся и наименее развитых стран более выгодное, с точки зрения конкуренции, положение на внутренних рынках по сравнению с отечественными и иными товарами, происходящими из развитых стран.

Решение о создании благоприятных условий по вхождению развивающихся и наименее развитых стран в мировую торговлю было принято на конференции ООН по товарам и торговле (ЮНКТАД) в 1968 году. В том же году была утверждена форма декларации-сертификата о происхождении товара (форма А), который применяется для удостоверения происхождения товаров и дает право для получения товарами, происходящими из развивающихся и наименее развитых стран тарифных преференций.

Список наименее развитых стран утверждается ООН, список развивающихся стран утверждает всемирный банк в соответствии с рядом критериев.

Для получения товарами, происходящими из стран СНГ режима свободной торговли в таможенные органы обязательно предоставляется оригинал сертификата по форме СТ-1, который разработан по аналогии с сертификатом по форме А.

Присоединяйть к нам в Telegam и Facebook

ПРЕФЕРЕНЦИИ ЕАЭС ДЕЛЯТСЯ НА:

ТАРИФНЫЕ ПРЕФЕРЕНЦИИ

Тарифные преференции предоставляются в рамках единой системы тарифных преференций ЕАЭС

от базовой ставки 75%

 Тарифные преференции ЕАЭС применяются к товарам, происходящим из развивающихся и наименее развитых стран и выражаются в установлении ставки таможенной пошлины в размере 75% от базовой ставки (для товаров из развивающихся стран), либо в снижении ввозной таможенной пошлины до 0 (для товаров из наименее развитых стран)

РЕЖИМ СВОБОДНОЙ ТОРГОВЛИ

Режим свободной торговли предоставляется в рамках межправительственных соглашений

Режим свободной торговли отличается от тарифных преференций тем, что льготы в рамках режима свободной торговли предоставляются в соответствии с межправительственными соглашениями, например, режим свободной торговли для товаров, происходящих из стран СНГ предоставляются в рамках Договора стран СНГ о зоне свободной торговли.

Применение к товарам режима свободной торговли подразумевает, что товары освобождаются от ввозной таможенной пошлины.


Режим свободной торговли может также предоставляться и в рамках двусторонних договоров, например, между РФ и Сербией, или РФ и Грузией.

СТРАНЫ ПОЛЬЗОВАТЕЛИ СИСТЕМЫ ТАРИФНЫХ ПРЕФЕРЕНЦИЙ ЕАЭС

1. Албания
2. Алжир
3. Ангилья
4. Антигуа и Барбуда
5. Аргентина
6. Аруба
7. Багамские острова
8. Барбадос
9. Бахрейн
10. Белиз
11. Бермудские острова
12. Боливия
13. Босния и Герцеговина
14. Ботсвана
15. Бразилия
16. Британские Виргинские острова
17. Бруней
18. Венесуэла
19. Вьетнам
20. Габон
21. Гайана
22. Гана
23. Гватемала
24. Гондурас
25. Специальный административный район Китая Гонконг
26. Гренада
27. Доминика
28. Доминиканская Республика
29. Египет
30. Зимбабве
31. Индия
32. Индонезия
33. Иордания
34. Иракская Республика
35. Иран
36. Республика Кабо Верде
37. Каймановы острова
38. Камерун
39. Катар
40. Кения
41. Китай
42. Корейская Народно-Демократическая Республика
43. Колумбия
44. Конго
45. Республика Корея
46. Коста-Рика
47. Кот-д’Ивуар
48. Куба
49. Кувейт
50. Кука острова
51. Ливан
52. Ливия
53. Маврикий
54. Македония
55. Малайзия
55.1. Мальдивская Республика
(п. 55.1 введен решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.04.2015 N 35)
56. Марокко
57. Республика Маршалловы острова
58. Мексика
59. Федеративные штаты Микронезии
60. Монголия
61. Монтсеррат
62. Намибия
63. Республика Науру
64. Нигерия
65.Исключен. – Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.05.2012 N 46
66. Никарагуа
67. Ниуэ
68. Объединенные Арабские Эмираты
69. Султанат Оман
70. Острова Св. Елены
71. Острова Теркс и Кайкос
72. Пакистан
73. Панама
74. Независимое государство Папуа – Новая Гвинея
75. Парагвай
76. Перу
77. Сальвадор
77.1. Независимое Государство Самоа
(п. 77.1 введен решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.04.2015 N 35)
78. Саудовская Аравия
79. Свазиленд
80. Республика Сейшельские Острова
81. Сент-Винсент и Гренадины
82. Сент-Китс и Невис
83. Сент-Люсия
84. Республика Сербия
85. Сингапур
86. Сирия
87. Суринам
88. Таиланд
89. Токелау
90. Королевство Тонга
91. Тринидад и Тобаго
92. Тунис
93. Турция
94. Уругвай
95. Суверенная Демократическая Республика Фиджи
96. Филиппины
97. Хорватия
98. Республика Черногория
99. Чили
100. Демократическая Социалистическая Республика Шри-Ланка
101. Эквадор
102. Южно-Африканская Республика
103. Ямайка

СТРАНЫ СНГ

Азербайджан
Армения
Беларусь
Казахстан
  Киргизия
  Молдавия
  Россия
  Таджикистан
Туркменистан
  Узбекистан
  Украина *

* Внимание! C 1 января 2016 года действие Договора о зоне свободной торговли, подписанного в городе Санкт-Петербурге 18 октября 2011 года, в отношении Украины — приостановлено.

В перечень развивающихся стран-пользователей системы тарифных преференций включаются страны, не классифицируемые Всемирным банком как страны с высоким уровнем дохода.

В перечень наименее развитых стран-пользователей системы тарифных преференций включаются страны, входящие в список наименее развитых стран ООН.

 

ВНИМАНИЕ!!!!!!!!!!!!!!!  СПИСОК СТРАН МОЖЕТ БЫТЬ ИЗМЕНЕН В БЛИЖАЙШЕЕ ВРЕМЯ

О проекте решения Совета Евразийской экономической комиссии «О перечнях развивающихся и наименее развитых стран – пользователей единой системы тарифных преференций Евразийского экономического союза»
Дата опубликования документа:     25.11.2016

В ЦЕЛЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРЕФЕРЕНЦИЙ В ЕАЭС ПРИМЕНЯЮТСЯ 3 ВИДА СЕРТИФИКАТОВ

Сертификат формы А применяется для удостоверения страны происхождения товаров, происходящих из развивающихся и наименее развитых стран

Сертификат формы СТ-1 применяется для удостоверения страны происхождения товаров, происходящих из стран СНГ

Сертификат формы СТ-2 применяется для удостоверения страны происхождения товаров, происходящих из Сербии


ВСЕ ТРИ ФОРМЫ СЕРТИФИКАТОВ ДАЮТ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ПРЕФЕРЕНЦИЙ

Преференции предоставляются только в случае соблюдения условий их предоставления и при наличии преференциального сертификата оформленного надлежащем образом.

Для ознакомления с требования к оформлению преференциальных сертификатов, а также с правилами определения страны происхождения товаров, нажмите на необходимую форму сертификата.

 

Компетентные органы Республики Сербия, уполномоченные выдавать и удостоверять сертификаты о происхождении товаров формы «СТ-2»

 

Как подтвердить страну происхождения товара?

В настоящее время до вступления в силу решения Комиссии, устанавливающего правила определения происхождения товаров, предусмотренные пунктом 2 статьи 37 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 (далее – Договор) применяются Единые правила определения страны происхождения товаров, утвержденные в Соглашении от 25 января 2008 года «О единых правилах определения страны происхождения товаров» (далее – Единые правила)

Таким образом, в целях подтверждения страны происхождения необходимо руководствоваться положениями Соглашения от 25 января 2008 года «О единых правилах определения страны происхождения товаров», то есть Едиными правилами.

Однако, согласно Договора Единые правила применяются только в том случае, если необходимо определить страну происхождения товара, которому в ЕАЭС не предоставляются тарифные преференции/режим свободной торговли, либо преференциальный режим не запрашивается.

Согласно п. 3 ст. 37 Договора для целей предоставления тарифных преференций в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза из развивающихся или из наименее развитых стран — пользователей единой системы тарифных преференций Союза, применяются правила определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран, устанавливаемые Комиссией.

Согласно п. 4 ст. 37 Договора для целей предоставления тарифных преференций в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза из государств, в торгово-экономических отношениях с которыми Союзом применяется режим свободной торговли, применяются правила определения происхождения товаров, установленные соответствующим международным договором Союза с третьей стороной, предусматривающим применение режима свободной торговли.

Таким образом, при подтверждении страны происхождения товара в первую очередь необходимо определить какими именно правилами определения страны происхождения товара необходимо будет руководствоваться для подтверждения страны происхождения товара.

В этой связи стоит отметить, что любые правила определения страны происхождения постоянно подвергаются унификации с Едиными правилами, поэтому основные положения любых правил определения страны происхождения будут достаточно однородны.

Для подтверждения страны происхождения товаров необходимо проверить соблюдение правил и критериев определения страны происхождения:

— товар должен быть полностью произведен в конкретной стране, либо подвергнут в такой стране достаточной переработке в соответствии с определенными критериями

ДЛЯ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СТРАНЫ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ МОЖНО ПРЕДОСТАВИТЬ В ТАМОЖЕННЫЙ ОРГАН:

декларацию о происхождении товаров

В качестве декларации о происхождении товаров выступают документы, имеющие отношение к поставке товара, как правило в качестве декларации о происхождении товаров выступает коммерческий инвойс, в котором сделано заявление о происхождении товаров.

Заявление о стране происхождения в соответствии со ст. 60 ТК ТС может сделать:

— изготовитель товаров

— продавец товаров

— отправитель товаров

сертификат о происхождении товаров

Согласно п. 1 ст. 61 ТК ТС сертификат о происхождении товаров — это документ однозначно свидетельствующий о стране происхождения товаров и выданный уполномоченными органами или организациями этой страны или страны вывоза, если в стране вывоза сертификат выдается на основе сведений, полученных из страны происхождения товаров.

Различают 2 вида сертификатов о происхождении товара – общей формы и преференциальный сертификат.

Сертификат общей формы подтверждает страну происхождения товаров, но не дает право на получение тарифных преференций.

Преференциальный сертификат подтверждает страну происхождения товаров и дает право на получение тарифных преференций.

В случае ввоза товаров, определение страны происхождения которых вызывает затруднения, например, снакционные товары, многокомпонентные товары и др., во избежание проблем, которые могут возникнуть в связи проверкой страны происхождения товаров, можно обратиться в Федеральную таможенную службу для получения государственной услуги «предварительное решение о стране происхождения товара».

Получить данную услугу можно через портал Госуслуг.

Как получить тарифные преференции?

Процесс получения тарифных преференций можно представить в виде нескольких последовательных шагов:

  • 1. ОПРЕДЕЛЕНИЕ СТРАНЫ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРА

    В ЕАЭС тарифные преференции предоставляются не для всех стран. Поэтому первое, что необходимо сделать – определить страну происхождения ваших товаров.

    После того как вы определили страну происхождения необходимо выяснить – предоставляются ли для данной страны тарифные преференции. Для этого можно открыть списки стран, пользователей системы тарифных преференций, данные списки представлены на странице чуть выше, или же воспользоваться интерактивной картой тарифных преференций.

  • 2. ОПРЕДЕЛЕНИЕ КЛАССИФИКАЦИОННОГО КОДА ТН ВЭД ЕАЭС

    Предоставление тарифных преференций также зависит и от классификационного кода ТН ВЭД ЕАЭС.

    Для получения тарифных преференций ваш товар должен быть указан в специальном перечне.

    Обратная ситуация сложилась для режима свободной торговли. В рамках режима свободной торговли такой режим предоставляется для всех товаров за исключением товаров, включенных в перечни изъятия.

  • 3. ПРОВЕРКА СОБЛЮДЕНИЯ ПРАВИЛ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ

    Следующим этапом является проверка правил определения происхождения товаров.

    Правила определения происхождения товаров могут незначительно отличаться в зависимости от применяемого вами для определения страны происхождения Соглашения.

    В обязательном порядке Вы должны проверить соблюдение следующих правил:

    • Чтобы товар считался происходящим из конкретной страны он должен быть полностью произведенным в этой стране.
    • Если данное правило не соблюдается, тогда нужно проверить соблюдение правила достаточной переработки.
    • Необходимо проверить также соблюдение ещё двух важных правил – правила прямой поставки и непосредственной закупки.

    * указанные правила подробно рассматриваются на страницах преференциальных сертификатов.

    4. ПРОВЕРКА ПРЕФЕРЕНЦИАЛЬНОГО СЕРТИФИКАТА

    Последним шагом на пути к получению тарифных преференций является проверка преференциального сертификата на соответствие требованиям, предъявляемым к его оформлению.

    Очень важно, чтобы сертификат был оформлен надлежащем образом, обязанность таможенных органов отказывать в предоставлении тарифных преференций в случае предоставления сертификата, не соответствующего требованиям к его оформлению, закреплена в Таможенном кодексе Таможенного союза п. 4 ст. 61

    «Если сертификат о происхождении товара оформлен с нарушениями требований к его оформлению и (или) заполнению, установленных таможенным законодательством таможенного союза, таможенный орган самостоятельно принимает решение об отказе в рассмотрении такого сертификата в качестве основания для предоставления тарифных преференций.»

    5. Предоставление в таможенный орган оригинала преференциального сертификата. Оригинал преференциального сертификата предоставляется одновременно с подачей декларации на товары

  • Заявление в 36 графе декларации на товары тарифных преференцийВ соответствии с Классификатором льгот по уплате таможенных платежей во втором подразделе 36 графы ДТ указывается двухзначный буквенный код:для развивающихся стран – ГГ;для наименее развитых стран – НН.в отношении товаров, происходящих и ввозимых из государств, образующих вместе с Российской Федерацией зону свободной торговли – ЭР

    в отношении товаров, происходящих и ввозимых из Республики Сербии – ЛЛ.

Как восстановить тарифные преференции и вернуть излишне уплаченные (взысканные) пошлины, налоги?

Любые решения, которые принимает таможенный орган имеют определенную форму. Таможенные органы Российской Федерации принимают решения «о стране происхождения товаров и (или) предоставлении тарифных преференций» в соответствии с формой 🔎, утвержденной в приказе ФТС России от 02.08.2012 № 1565 «Об утверждении формы и порядка принятия решений о стране происхождения товаров и (или) предоставлении тарифных преференций».

Для ответа на вопрос о том как восстановить тарифные преференции в первую очередь необходимо ознакомиться с обоснованием принятого таможенным органом решения.

Не удастся восстановить тарифные преференции, если в качестве обоснования решения об отказе в предоставлении тарифных преференций указаны следующие обстоятельства:

  • не соблюдается правило непосредственной закупки
  • не соблюдается правило прямой поставки
  • не соблюдаются критерии происхождения товара из конкретной страны
  • на момент обращения в таможенный орган с заявлением о восстановлении тарифных преференций прошел один год со дня регистрации декларации на товары, в которой задекларирован преференциальный товар
  • товар не включен в перечень товаров, которым в ЕАЭС предоставляются тарифные преференции (для товаров, происходящих из развивающихся и наименее развитых стран)
  • товар включен в перечень изъятий из режима свободной торговли (для товаров, происходящих из Республики Сербии)
  • в отношении товаров в РФ установлена вывозная таможенная пошлина (для товаров, происходящих из Республики Сербии)
  • товар подлежит одновременно лицензированию и квотированию (для товаров, происходящих из Республики Сербии)
  • товар указан в списке товаров, облагаемых таможенными пошлинами (для товаров, происходящих из стран СНГ).

Во всех остальных случаях тарифные преференции подлежат восстановлению.

Основная информация о восстановлении тарифных преференций:

  • Преференциальный режим восстанавливается до истечения 1 (одного) года со дня регистрации декларации на товары (п. 3 ст. 63 ТК ТС)
  • Для восстановления тарифных преференций декларанту необходимо обратиться в таможенный орган с заявлением о восстановлении тарифных преференций, составленным в произвольной форме (приказ ФТС России N 1565)
  • Заявление подается в таможню, в регионе деятельности которой осуществлялось таможенное декларирование товаров. К Заявлению прикладываются оригиналы документов, подтверждающих страну происхождения товаров (приказ ФТС России N 1565).

Сроки рассмотрения обращения декларанта и принятия решения по тарифным преференциям

  • Срок рассмотрения таможенным органом заявления о восстановлении тарифных преференций – 30 рабочих дней (приказ ФТС России N 1565)
  • Если при рассмотрении заявления таможенный орган запрашивает у декларанта, дополнительные документы, срок принятия решения будет равен 15 рабочим дням со дня предоставления запрошенных документов. (приказ ФТС России N 1565)
  • Решение по тарифным преференциям направляются таможенным органом сопроводительным письмом декларанту в течение 5 (пяти) рабочих дней после их принятия. (приказ ФТС России N 1565)

Как вернуть излишне уплаченные пошлины и налоги после восстановления тарифных преференций.

Датой восстановления тарифных преференций является дата совершения юридически значимых действий – принятие решения о восстановлении тарифных преференциях. Дата принятия решения будет указана в самом решении.

В соответствии с п. 3 части 1 ст. 148 ФЗ от 27.11.2010 №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» возврат таможенных пошлин, налогов производится также в случае восстановления режима наиболее благоприятствуемой нации или тарифных преференций.

В части 2 данной статьи указано, что возврат таможенных пошлин, налогов в случаях, указанных в части 1 настоящей статьи, производится при подаче заявления об этом не позднее одного года со дня, следующего за днем наступления обстоятельств, влекущих за собой возврат уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов.

Таким образом, для возврата излишне уплаченных пошлин и налогов в связи с восстановлением тарифных преференций у декларанта есть всего 1 год со дня следующего за днем принятия решения о восстановлении тарифных преференций.

Заявление о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов должно быть оформлено в соответствии со ст. 147 ФЗ от 27.11.2010 №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации»

Важный момент. Перед тем как подавать заявление о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов необходимо скорректировать декларацию на товары – п.3 часть 2 ст. 147 ФЗ от 27.11.2010 №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации»

Следовательно, процесс восстановления тарифных преференций и возврата излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов можно представить в следующем виде

  • Обращение в таможенный орган с заявлением о восстановлении тарифных преференций
  • Восстановление тарифных преференций
  • Обращение в таможенный орган с заявлением о корректировке декларации на товары
  • Корректировка ДТ
  • Обращение в таможенный орган с заявлением о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов
  • Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов
Тарифные преференции развивающимся и наименее развитым странам
 
 
 
 
 
Нормативно-правовая база​

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

*

НОВЫЕ СТАТЬИ
БЕСПЛАТНЫЕ ПРОГРАММЫ