таможенные споры
+7 (906) 4-313-865
Новороссийск, проспект Ленина, 61
mail@free-ved.com
Партнеры и клиенты
ПОЛЕЗНЫЕ ОНЛАЙН-РЕСУРСЫ

Особенности изъятия “скоропортящегося” предмета правонарушения таможней

В течении нескольких лет, Новороссийская таможня не изымала предметы правонарушения по делам об административным правонарушениям если они подвергались быстрой порче, но наступили новые времена…
Поэтому важно знать ряд требований предъявляемых к процедуре изъятия скоропортящихся товаров.

 

Итак, Инструкцией о порядке хранения изъятых вещей и документов, имеющих значение доказательств по делам об административных правонарушениях (Приложение к Приказу ФТС России от 18.12.2006 N 1339), пунктом 16 установлено, что при применении мер обеспечения производства по делу в виде изъятия либо ареста лицо, осуществляющее данные процессуальные действия, обязано избегать порчи предметов. В случае неизбежной порчи возмещение причиненного гражданам ущерба осуществляется в порядке гражданского судопроизводства.

Согласно пункту 17 лицо, осуществившее изъятие вещественных доказательств, является ответственным за их сохранность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 35 вещественные доказательства, требующие особых условий хранения, передаются в соответствующие специализированные организации (учреждения) или государственные органы.

Согласно пункту 36 обеспечение сохранности изъятых вещественных доказательств (товарного вида, комплектности, потребительских свойств и качеств и т.д.) при их передаче в организации, учреждения осуществляется таможенным органом посредством заключения с ними договора в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Передаваемое имущество должно быть подробно описано в акте приема-передачи имущества на ответственное хранение (приложение N 1 к Инструкции) с указанием размера, материала, цвета, состояния, свойств, особенностей конструкции, отдельных элементов, наличия повреждений и каких именно и других идентификационных признаков.

Согласно пункту 44 объекты биологического происхождения, в том числе подлежащие микроскопическому или химическому исследованию, должны быть упакованы в герметически закупоренные емкости. Упаковка таких объектов производится на месте изъятия с участием, при необходимости, специалистов, в качестве которых могут быть приглашены работники органов санитарно-карантинного, ветеринарного, фитосанитарного контроля либо судебно-медицинских учреждений.

Хранение объектов биологического происхождения осуществляется с соблюдением температурного режима, норм освещения и других условий хранения, предусмотренных для сохранения как полезных свойств самих объектов, так и следов совершенного правонарушения.

Согласно пункту 49 расходы на хранение и пересылку вещественных доказательств включаются в издержки по делу об АП.

 

Если переданный на хранение товар начинает портитmся, или его хранение обходится слишком дорого, то он может быть передан таможенным органом на реализацию или уничтожение в Росимущество в порядке установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2003 г. N 694 г. Москва Об утверждении Положения о сдаче для реализации или уничтожения изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче

МВД России в письме от 17.07.2015 года (скачать по ссылке) разъяснило, что частью 8 статьи 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП) устанавливается право
подписи протокола изъятия вещей и документов лицом, у которого изъяты вещи и документы. Вместе с тем части 1, 2 статьи 27.10 КоАП указывают на необходимость присутствия только двух понятых при изъятии вещей и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении, без указания обязательного присутствия липа, у которого изымаются вещи и документы.
Анализ судебной практики свидетельствует о том, что изъятие предметов административного правонарушения производится у того лица, у которого данные предметы находятся во владении, временном владении, распоряжении, использовании и т.п. в момент их изъятия. При этом статьей 27.10 КоАП
не предусмотрено, что изъятие предметов, административного правонарушения производится только у их собственника или в присутствии их собственника, как и не сказано, что изъятие должно производиться в присутствии законного представителя или иного представителя организации, индивидуального предпринимателя или его представителей (постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 12 апреля 2012 г. № 09ЛП-6564/2012 по делу № Л40-46284/11-72-290).

Тексты Постановления Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2003 г. N 694 г. Москва и Приложения к Приказу ФТС России от 18.12.2006 N 1339 приводятся ниже

 

 

Реализации предметов, являющихся  вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднительно, а также  изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче

 

Порядок реализации вещественных доказательств в уголовном процессе регламентирован ст. 82 уголовно – процессуального кодекса Российской Федерации и Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2002 № 620 “Об утверждении Положения о хранении и реализации предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднительно”

Порядок сдачи для реализации или уничтожения изъятых вещей утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2003года  № 694 «Об утверждении Положения о сдаче для реализации или уничтожения изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче»

 

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2003 г. N 694 г. Москва Об утверждении Положения о сдаче для реализации или уничтожения изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче

Постановление об утилизации порченных вещей

Положение о сдаче для реализации или уничтожения изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче

Дата подписания: 19.11.2003

Дата публикации: 02.12.2003 00:00

В целях реализации части 11 статьи 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1) Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о сдаче для реализации или уничтожения изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М. Касьянов

Положение о сдаче для реализации или уничтожения изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче

  1. Настоящее Положение устанавливает порядок сдачи для реализации или уничтожения изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче (далее – изъятые вещи).

При решении вопроса об отнесении вещей к категории подвергающихся быстрой порче следует руководствоваться перечнями (списками), установленными соответствующими нормативными правовыми актами.

  1. В целях настоящего Положения к изъятым вещам, подвергающимся быстрой порче, относятся:

вещи с ограниченным сроком годности, если этот срок истекает либо есть основания полагать, что срок истечет к моменту вступления постановления об административном правонарушении в законную силу и вещи будут непригодны для реализации;

вещи, требующие для сохранения своих товарных и потребительских качеств и обеспечения безопасности специальных температурных режимов или иных условий хранения, соблюдение которых затруднено или издержки по обеспечению которых соизмеримы со стоимостью изъятых вещей.

  1. Решение о сдаче изъятых вещей для реализации принимается органом исполнительной власти, уполномоченным изымать орудия совершения или предметы административного правонарушения (далее – уполномоченный орган исполнительной власти), после осмотра изъятых вещей и проверки их качества (включая проверку безопасности) в установленном порядке органом, осуществляющим государственный надзор и контроль в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее – орган государственного надзора и контроля). При этом на пищевые продукты должны иметься документы, удостоверяющие их качество и безопасность, и документы изготовителя (поставщика), на продукты должна быть нанесена маркировка, содержащая сведения, предусмотренные законодательными и иными нормативными правовыми актами, а также нормативными документами федеральных органов исполнительной власти.

Лицо, у которого изъяты вещи, уведомляется о принятом решении, после чего изъятые вещи сдаются Российскому фонду федерального имущества (далее – Фонд) для реализации.

  1. Изъятые вещи подлежат оценке представителем уполномоченного органа исполнительной власти и при необходимости экспертом, обладающим правом проведения оценки в соответствии с законодательством об оценочной деятельности в Российской Федерации.

Оценка изъятых вещей производится исходя из их рыночной стоимости.

Лицо, у которого изъяты вещи, уведомляется о проведении их оценки, и ему предоставляется право присутствовать при этой оценке.

  1. Сдача Фонду изъятых вещей для реализации производится уполномоченным органом исполнительной власти и оформляется актом приема-передачи, в котором указываются их характеристики. К акту приема-передачи прилагаются необходимые документы.
  2. Реализация изъятых вещей осуществляется Фондом.

Фонд вправе привлекать к реализации изъятых вещей отобранных им на конкурсной основе юридических и физических лиц, с которыми заключается соответствующий договор.

  1. В целях обеспечения сохранности изъятых вещей, возмещения убытков в случае их утраты (гибели), недостачи или повреждения уполномоченный орган исполнительной власти или Фонд может заключать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, договоры имущественного страхования изъятых вещей. Привлечение страховых организаций производится на конкурсной основе.

Уполномоченный орган исполнительной власти и Фонд в случае ненадлежащего исполнения обязанностей, связанных с реализацией изъятых вещей, несут гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

  1. Реализация изъятых вещей осуществляется с учетом срока их годности и использования по назначению.
  2. Средства, полученные от реализации изъятых вещей, перечисляются Фондом на открытый в установленном порядке счет для учета денежных средств, поступающих во временное распоряжение уполномоченного органа исполнительной власти. Одновременно Фонд направляет в уполномоченный орган исполнительной власти отчет о реализации изъятых вещей и связанных с этим расходах.
  3. Произведенные в 2003-2004 годах расходы, связанные с проверкой качества (в том числе безопасности), оценкой, страхованием, хранением, перевозкой и реализацией изъятых вещей, компенсируются за счет средств, полученных от их реализации.

Издержки, понесенные уполномоченным органом исполнительной власти, возмещаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В случае обращения в соответствии с законодательством Российской Федерации средств, полученных от реализации изъятых вещей, в доход государства они подлежат перечислению в федеральный бюджет за вычетом затрат уполномоченного органа исполнительной власти и Фонда на реализацию изъятых вещей в соответствии с установленными нормами.

Размер затрат Фонда на реализацию изъятых вещей определяется исходя из фактических расходов, но не более 5 процентов стоимости реализованных изъятых вещей.

  1. Сданные Фонду изъятые вещи, реализация которых оказалась невозможной, а также изъятые вещи, которые на момент изъятия признаны некачественными и опасными, подлежат уничтожению по решению уполномоченного органа исполнительной власти.
  2. Уничтожение изъятых вещей осуществляется на основании заключения эксперта органа государственного надзора и контроля любым технически доступным способом с соблюдением требований нормативных и технических документов в области охраны окружающей среды.

Уничтожение изъятых вещей производится в присутствии комиссии, состоящей из представителя уполномоченного органа исполнительной власти, лица, у которого они изъяты, и двух понятых. Отказ лица, у которого изъяты вещи, присутствовать при уничтожении не является препятствием для проведения процедуры уничтожения.

В случае уничтожения изъятых вещей, представляющих опасность возникновения и распространения заболеваний, отравления людей или животных либо загрязнения окружающей среды в состав комиссии включаются представители соответствующих органов государственного надзора и контроля.

Уничтожение изъятых вещей оформляется актом. Копии акта передаются представителям органов исполнительной власти, государственного контроля и надзора и лицу, у которого были изъяты вещи.

  1. Оплату всех расходов по уничтожению изъятых вещей производит уполномоченный орган исполнительной власти, принявший решение об уничтожении.

В случае если лицо, у которого были изъяты вещи, будет признано виновным в совершении правонарушения, оно возмещает уполномоченному органу исполнительной власти указанные расходы.

Материал опубликован по адресу: http://www.rg.ru/2003/12/02/veshi.html

 
Приказ ФТС России от 18 декабря 2006 г. N 1339
“О порядке хранения изъятых вещей и документов, имеющих значение
доказательств по делам об административных правонарушениях”

(в ред. Приказа ФТС РФ от 25.05.2010 N 1010)

Во исполнение части 9 статьи 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в целях установления в таможенных органах Российской Федерации единого порядка хранения изъятых вещей и документов, имеющих значение доказательств по делам об административных правонарушениях,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке хранения изъятых вещей и документов, имеющих значение доказательств по делам об административных правонарушениях (далее – Инструкция).

2. Начальникам таможенных органов обеспечить:

а) доведение в месячный срок Инструкции до сведения подчиненных должностных лиц, организацию ее изучения и применения;

б) приведение в месячный срок должностных регламентов и должностных инструкций подчиненных должностных лиц в соответствие с Инструкцией;

в) выделение помещений для оборудования камеры хранения вещественных доказательств либо специального хранилища в соответствии с Инструкцией;

г) сохранность вещественных доказательств в соответствии с Инструкцией.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России И.А. Завражнова.

 

Руководитель
генерал-полковник
таможенной службы
А.Ю.БельяниновПриложение
к Приказу ФТС России
от 18.12.2006 N 1339

 

>ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ХРАНЕНИЯ ИЗЪЯТЫХ ВЕЩЕЙ И ДОКУМЕНТОВ,
ИМЕЮЩИХ ЗНАЧЕНИЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ ПО ДЕЛАМ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

 

(в ред. Приказа ФТС РФ от 25.05.2010 N 1010)

 

I. Общие положения

 

1. Настоящая Инструкция о порядке хранения изъятых вещей и документов, имеющих значение доказательств по делам об административных правонарушениях (далее – Инструкция), разработана в соответствии со статьей 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП России), а также на основании других нормативных правовых актов.

2. Настоящая Инструкция устанавливает порядок хранения, а также организацию работы по изъятию, учету и передаче таможенными органами вещей и документов, имеющих значение доказательств по делам об административных правонарушениях (далее – АП).

3. В соответствии со статьей 26.6 КоАП России вещи, которые являются орудиями совершения или предметами административного правонарушения, в том числе сохранившие на себе его следы, признаются вещественными доказательствами (далее – вещественные доказательства).

4. Документы в соответствии со статьей 26.7 КоАП России признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об АП (далее – документы).

5. В ходе административного производства лица, уполномоченные в соответствии со статьей 28.3 КоАП России и соответствующим приказом Федеральной таможенной службы составлять протоколы об АП, а также должностные лица, которым в соответствии со статьей 26.9 КоАП России поручено производство отдельных процессуальных действий, имеют право изымать либо накладывать арест на вещественные доказательства, а также изымать документы, имеющие значение доказательств по делам об АП.

6. Факт изъятия вещественных доказательств и документов отражается в протоколе применения мер обеспечения: изъятия вещей и документов, о доставлении, об административном задержании (далее – протокол).

7. В протоколе перечисляются все изымаемые вещественные доказательства и документы. При изъятии большого числа вещественных доказательств и документов, если все данные о них в протоколе указать затруднительно, в обязательном порядке составляется опись, прилагаемая к протоколу и являющаяся его неотъемлемой частью. В протоколе или прилагаемой к нему описи указываются точные сведения о виде и реквизитах изъятых документов, о виде, количестве, объеме, весе, литраже, физическом состоянии, типе, марке, модели, калибре, серии, номере и иных идентификационных признаках изъятых вещественных доказательств.

8. Все изымаемые вещественные доказательства и документы предъявляются понятым и другим присутствующим при этом лицам, в случае необходимости помещаются в упаковку, исключающую возможность их повреждения и обеспечивающую сохранность имеющихся на них следов (микроследов). На упаковку наклеивается либо прикрепляется иным способом, обеспечивающим невозможность утраты вещественного доказательства, ярлык, на котором выполняется пояснительная надпись с перечнем вложенного, указанием вида и даты процессуального действия, номера дела об АП, ставятся подписи лица, у которого произведено изъятие, понятых, лица, осуществляющего изъятие. Упаковка опечатывается, о чем в протоколе делается соответствующая отметка.

9. Если опись изымаемых вещественных доказательств составить на месте невозможно из-за большого их количества, они изымаются и помещаются в упаковку в порядке, указанном в предыдущем пункте. В таких случаях составление описи изъятых вещественных доказательств производится по месту проведения административного расследования с участием понятых (по возможности тех же, что присутствовали при изъятии), лица, у которого изымались вещественные доказательства, лица, в отношении которого осуществляется административное производство, и отражением в протоколе сведений о сохранности ярлыка и печатей (пломб) на упаковке, в которую были помещены изъятые вещественные доказательства.

В случае невозможности помещения вещественных доказательств в упаковку они размещаются в помещении, определяемом лицом, осуществляющим изъятие, которое опечатывается, в том числе с помощью ярлыка, либо пломбируется и обеспечивается охраной, а дальнейшее составление описи осуществляется на следующий рабочий день путем составления протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов.

10. Для проведения процессуальных действий с вещественными доказательствами, обращение с которыми требует определенных навыков, привлекаются соответствующие специалисты.

Привлечение специалиста, в качестве которого может выступать сотрудник криминалистического подразделения таможенного органа, обязательно, если имеется подозрение, что вещественные доказательства представляют определенную опасность (взрывчатые вещества, яды, радиоактивные материалы и т.д.) либо при их изъятии могут быть утрачены следы правонарушения. Производство каких-либо действий с такими вещественными доказательствами в отсутствие указанного лица категорически запрещается.

11. Определение драгоценного металла (золото, серебро, платина и металлы платиновой группы), драгоценных камней, жемчуга, а также наркотических средств, сильнодействующих, психотропных веществ и их прекурсоров производится с учетом мнения специалиста или заключения эксперта, а при невозможности их участия – при помощи специальных тестов (экспресс-тестов). В иных случаях в протоколе отражается только цвет металла, камней, вещества и их индивидуальные признаки.

12. Исходя из обстоятельств дела, если изъять объект в целом невозможно, лицо, осуществляющее административное производство по делу об АП, вправе изъять часть объекта, на котором находятся или могут находиться следы (микроследы), имеющие отношение к делу, и который не является неделимой вещью согласно статье 133 Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 1996, N 9, ст. 773; N 34, ст. 4026; 1999, N 28, ст. 3471; 2001, N 17, ст. 1644; N 21, ст. 2063; 2002, N 12, ст. 1093; N 48, ст. 4737, ст. 4746; 2003, N 2, ст. 167; N 52 (ч. I), ст. 5034; 2004, N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3233; 2005, N 1 (ч. I), ст. 18; 2005, N 1 (ч. I), ст. 39; ст. 43; N 27, ст. 2722; N 30 (ч. II), ст. 3120; 2006, N 2, ст. 171; N 3, ст. 282; N 23, ст. 2380; N 27, ст. 2881; N 31 (ч. I), ст. 3437; N 45, ст. 4627; N 50, ст. 5279; N 52 (ч. I), ст. 5497, ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 21; N 7, ст. 834).

13. Вещественные доказательства и документы после изъятия могут храниться в таможенных органах или в особых случаях в иных местах, определяемых лицом, в производстве которого находится дело об АП, с учетом положений настоящей Инструкции.

14. Документы, подтверждающие изъятие вещественных доказательств, их передачу (помещение) на ответственное хранение, приобщаются к материалам дела об АП.

(в ред. Приказа ФТС РФ от 25.05.2010 N 1010)

15. Если вещественные доказательства (большие товарные партии, транспортные средства, иные крупногабаритные предметы) изъять невозможно и (или) их сохранность может быть обеспечена без изъятия, то на такие вещи налагается арест в порядке, установленном статьей 27.14 КоАП России. Порядок действий, изложенный в пунктах 7, 10 настоящей Инструкции, также применяется при наложении ареста.

16. При применении мер обеспечения производства по делу в виде изъятия либо ареста лицо, осуществляющее данные процессуальные действия, обязано избегать порчи предметов. В случае неизбежной порчи возмещение причиненного гражданам ущерба осуществляется в порядке гражданского судопроизводства.

17. Лицо, осуществившее изъятие вещественных доказательств, является ответственным за их сохранность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

 

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

 

 
III. Хранение изъятых вещественных
доказательств и документов в таможенном органе

18. Должностное лицо, в производстве которого находится дело об АП, обязано принять необходимые меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств, а также имеющихся на них следов до разрешения дела по существу, а также решить о них вопрос в постановлении по делу.

19. Документы, в том числе фотоснимки, видео- или аудиозаписи хранятся при деле об АП в отдельном опечатанном пакете, подшитом в дело и пронумерованном порядковым номером листа тома. На пакете должна быть надпись с перечнем вложенных в него документов. Нанесение пометок, надписей непосредственно на изъятые документы запрещается. В случае необходимости документы подшиваются непосредственно в дело, при условии, что это не приведет к утрате их доказательственного значения.

20. Хранение вещественных доказательств и документов в служебных кабинетах и в других не приспособленных для этого помещениях и местах запрещается.

21. Для хранения вещественных доказательств (не являющихся крупногабаритными) в таможенных органах выделяется отдельное помещение – камера хранения вещественных доказательств, которое оборудуется металлической дверью, решетками на окнах, охранной и противопожарной сигнализацией, средствами пожаротушения (огнетушителями), стеллажами, металлическими шкафами. При отсутствии такого помещения выделяется специальное хранилище (сейф, металлический шкаф достаточного размера и т.п.), находящееся в помещении, отвечающем требованиям к оборудованию камеры хранения вещественных доказательств. Дверь в специализированное помещение, а также находящиеся в нем сейфы, металлические шкафы, а равно и хранилище опечатываются личной печатью ответственного лица. Ключи от специального помещения, сейфов, металлических шкафов помещаются в отдельный пенал, который опечатывается печатью ответственного лица и сдается в дежурную службу таможенного органа.

22. Для хранения образцов наркотических средств, сильнодействующих, ядовитых, психотропных веществ и их прекурсоров в камере хранения вещественных доказательств выделяется специальное хранилище (сейф, металлический запираемый шкаф достаточного размера).

При отсутствии в таможенном органе камеры хранения вещественных доказательств для хранения наркотических средств, сильнодействующих, ядовитых, психотропных веществ и их прекурсоров выделяется специальное хранилище (сейф, металлический шкаф и т.п.), находящееся в помещении, отвечающем требованиям, изложенным в пункте 22 настоящей Инструкции.

23. Запрещается помещение на хранение наркотических средств, сильнодействующих, ядовитых, психотропных веществ и их прекурсоров в состоянии, способном повлечь порчу или невозможность их сохранности до принятия решения по делу об АП. Они должны быть упакованы с участием специалиста в герметически закупоренные емкости и содержаться в условиях, обеспечивающих их сохранность.

24. Сильнодействующие и ядовитые вещества хранятся отдельно от наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Не допускается хранение наркотических средств, сильнодействующих, ядовитых, психотропных веществ и их прекурсоров совместно с другими предметами.

25. Хранение изъятых из незаконного оборота инструментов и оборудования, используемых для производства и изготовления наркотических средств или психотропных веществ, осуществляется в камере хранения вещественных доказательств в порядке, установленном для хранения вещественных доказательств.

Хранение крупногабаритных инструментов и оборудования, используемых для производства и изготовления наркотических средств или психотропных веществ, осуществляется в порядке, изложенном в пункте 35 настоящей Инструкции.

26. Хранение предметов, не являющихся вещественными доказательствами, в камере хранения вещественных доказательств либо специальном хранилище запрещается.

27. Ответственным за хранение вещественных доказательств в камере хранения вещественных доказательств либо специальном хранилище является должностное лицо, назначаемое приказом начальника таможенного органа или лица, его замещающего. Данное лицо является ответственным в соответствии с законодательством Российской Федерации.

28. Доступ в камеру хранения вещественных доказательств либо специальное хранилище возможен только в присутствии лица, ответственного за их хранение. В случае его отсутствия доступ в указанное помещение может быть осуществлен с разрешения и в присутствии начальника подразделения административных расследований либо лица, его замещающего, у которого должен находиться дубликат ключа от данного помещения.

29. О каждом случае доступа в камеру хранения вещественных доказательств в отсутствие лица, ответственного за хранение, составляется акт, в котором отражается, в связи с чем и какие объекты изъяты из камеры хранения вещественных доказательств либо специального хранилища или помещены в нее. Акт передается лицу, ответственному за хранение вещественных доказательств, для внесения соответствующих записей в журнал учета вещественных доказательств либо журнал учета наркотических средств, сильнодействующих, ядовитых, психотропных веществ и их прекурсоров (далее – журнал учета).

30. Изъятые вещественные доказательства передаются лицом, осуществляющим производство по делу об АП, в камеру хранения вещественных доказательств либо специальное хранилище в течение суток с момента их изъятия. Если обеспечить передачу вещественных доказательств на хранение в указанный срок невозможно, то вещественные доказательства передаются на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в минимально возможный срок.

31. Вещественные доказательства помещаются в упаковку лицом, ответственным за хранение вещественных доказательств. Каждый пакет снабжается пояснительной надписью с указанием номера дела, его фабулы и даты возбуждения, наименованием находящегося в упаковке объекта, а также биркой с указанием номера журнала учета и порядкового номера регистрации (например, номер 2/117 означает, что сведения о данном предмете находятся во втором журнале, запись за номером 117).

Лицо, ответственное за хранение, не вправе вскрывать упаковку принятых на хранение вещественных доказательств, за исключением случаев, когда необходимо принять меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств.

32. При необходимости дополнительных исследований изъятых вещественных доказательств (проведение экспертиз, детального осмотра и т.п.) лицо, в производстве которого находится дело об АП, вправе под подпись в журнале учета получить их (либо пробы, образцы) в камере хранения вещественных доказательств либо специальном хранилище. О том, что при получении упаковка цела и не нарушена, делается отметка в журнале учета. По завершении исследований неизрасходованные предметы снова сдаются в камеру хранения вещественных доказательств либо специальное хранилище в порядке, установленном пунктом 31 Инструкции.

Принятые на хранение упакованные вещественные доказательства по делу об АП, по которому осуществляется административное производство, могут быть выданы только должностному лицу, в производстве которого находится дело об АП, а в случае его отсутствия – другому должностному лицу по письменному указанию заместителя начальника таможенного органа по правоохранительной деятельности либо лица, его замещающего.

33. Запрещается помещение на хранение вещественных доказательств в состоянии, которое может повлечь их порчу и невозможность дальнейшего исследования и использования в качестве доказательств (увлажненное, размокшее и т.п.). При необходимости должны быть приняты безотлагательные меры по приведению изъятых вещественных доказательств в состояние, необходимое для обеспечения их дальнейшего хранения способом, позволяющим предотвратить утрату их доказательственного значения.

34. Вещественные доказательства могут использоваться только в целях получения сведений, имеющих значение для дела об АП. Какое-либо иное их использование запрещается.

 

IV. Особые случаи хранения изъятых вещественных доказательств

35. В случае невозможности хранения изъятых вещественных доказательств в таможенном органе в силу громоздкости (т.е. если они по своим габаритам не могут быть помещены в камеру хранения вещественных доказательств) или иных причин (например, большое количество изъятых вещественных доказательств) они передаются на хранение организации, осуществляющей складские услуги в зоне деятельности таможенного органа. Вещественные доказательства, требующие особых условий хранения, передаются в соответствующие специализированные организации (учреждения) или государственные органы.

36. Обеспечение сохранности изъятых вещественных доказательств (товарного вида, комплектности, потребительских свойств и качеств и т.д.) при их передаче в организации, учреждения осуществляется таможенным органом посредством заключения с ними договора в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Передаваемое имущество должно быть подробно описано в акте приема-передачи имущества на ответственное хранение (приложение N 1 к Инструкции) с указанием размера, материала, цвета, состояния, свойств, особенностей конструкции, отдельных элементов, наличия повреждений и каких именно и других идентификационных признаков.

37. Оружие и патроны, а также боевые припасы передаются на хранение в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814 “О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 32, ст. 3878; 2000, N 24, ст. 2587; 2002, N 11, ст. 1053; 2004, N 8, ст. 663; N 47, ст. 4666; 2005, N 15, ст. 1343; N 50, ст. 5304; 2006, N 3, ст. 297; N 32, ст. 3569; 2007, N 6, ст. 765).

В целях обеспечения особых условий хранения коллекций художественно оформленного и иного оружия, имеющего культурную ценность, в том числе изъятого уполномоченными на то органами, по заключению Минкультуры России, оно может быть передано в установленном порядке на ответственное хранение одному из музеев оружия после заключения соответствующего договора хранения (Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 12 апреля 1999 г. N 288 “О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814” (зарегистрирован Минюстом России 24.06.1999, регистрационный N 1814), в редакции Приказов Министерства внутренних дел Российской Федерации от 27 июня 2003 г. N 485 (зарегистрирован Минюстом России 11.07.2003, регистрационный N 4888), от 24 декабря 2003 г. N 1017 (зарегистрирован Минюстом России 22.01.2004, регистрационный N 5453), от 15 июля 2005 г. N 568 (зарегистрирован Минюстом России 17.08.2005, регистрационный N 6911) и от 20.01.2007 N 52 (зарегистрирован Минюстом России 06.03.2007, регистрационный N 9029).

38. Радиоактивные делящиеся материалы, а также товары с повышенным содержанием радионуклидов передаются на хранение в специализированные учреждения (организации), обладающие лицензиями на совершение операций с указанными материалами.

39. Хранение ядовитых веществ и их прекурсоров в таможенном органе разрешается только в помещениях, имеющих надлежащие условия для их содержания, исключающие вредные последствия для жизни и здоровья людей (по согласованию со специалистом-химиком).

При отсутствии таких условий, а также условий для хранения большого количества ядовитых веществ и их прекурсоров они передаются на ответственное хранение в организации, где имеются специально приспособленные для этих целей помещения.

40. Объекты, имеющие культурную ценность, подлежат передаче на хранение в Федеральную службу по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия либо ее территориальные управления (ст. 39 Закона Российской Федерации от 15 апреля 1993 г. N 4804-1 “О ввозе и вывозе культурных ценностей” (Российская газета, N 92, 1993; Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 45, ст. 4377)).

41. Хранение автомобилей, мотоциклов и иных транспортных средств (в том числе плавучих), являющихся вещественными доказательствами, может производиться по письменному указанию должностного лица, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, на специально отведенных охраняемых местах хранения задержанных транспортных средств (специализированных стоянках).

Для правильного указания технического состояния транспортного средства и составления его описи изъятие, а также передача арестованного транспортного средства на хранение может производиться в присутствии специалиста, в качестве которого может быть приглашено уполномоченное должностное лицо соответствующего территориального подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

42. Драгоценные металлы и драгоценные камни хранятся в камере хранения вещественных доказательств либо передаются на хранение в учреждения, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации хранение драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий, их содержащих, либо в специализированное хранилище иной организации, имеющих соответствующую лицензию.

Изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней хранятся в камере хранения вещественных доказательств либо помещаются на хранение в абонированную ячейку банковского учреждения или кредитной организации, либо в специализированное хранилище иной организации, имеющих соответствующую лицензию.

43. Изъятые денежные средства, валютные ценности хранятся в упакованном виде в металлическом шкафу (сейфе) в камере хранения вещественных доказательств. В целях обеспечения сохранности больших сумм денег и значительных ценностей они могут передаваться на хранение в абонированную ячейку банковского учреждения или кредитной организации, а изъятые ценные бумаги – в указанные учреждения либо иную специализированную организацию, имеющую соответствующую лицензию (депозитарий).

44. Объекты биологического происхождения, в том числе подлежащие микроскопическому или химическому исследованию, должны быть упакованы в герметически закупоренные емкости. Упаковка таких объектов производится на месте изъятия с участием, при необходимости, специалистов, в качестве которых могут быть приглашены работники органов санитарно-карантинного, ветеринарного, фитосанитарного контроля либо судебно-медицинских учреждений.

Хранение объектов биологического происхождения осуществляется с соблюдением температурного режима, норм освещения и других условий хранения, предусмотренных для сохранения как полезных свойств самих объектов, так и следов совершенного правонарушения.

45. Животные и живые растения, являющиеся предметом административного правонарушения, изымаются и передаются в специализированные учреждения (зоопарки, организации, оказывающие услуги в сфере хранения и ухода за животными) после заключения соответствующего договора.

В случае, когда есть основание полагать, что владелец животных и живых растений сможет обеспечить их сохранность, принимается решение о наложении на них ареста, после чего они передаются владельцу на ответственное хранение.

46. Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция может храниться в камере хранения вещественных доказательств. При невозможности ее хранения в указанном помещении данная продукция передается на хранение организации, имеющей лицензию на право осуществлять деятельность в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, не отвечающие обязательным требованиям стандартов, санитарных правил и гигиенических нормативов, подлежат направлению на переработку или уничтожению в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2002 г. N 883 “Об утверждении Положения о направлении на переработку или уничтожение изъятых из незаконного оборота либо конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 51, ст. 5080; 2006, N 1, ст. 153).

Образцы такой продукции хранятся в порядке, указанном в предыдущем абзаце настоящего пункта.

47. При передаче вещественных доказательств на хранение в другие государственные органы, организации, учреждения составляется акт приема-передачи в двух экземплярах:

первый экземпляр приобщается к делу об АП;

второй передается представителю государственного органа, организации, учреждения, принимающего на хранение вещественное доказательство.

(п. 47 в ред. Приказа ФТС РФ от 25.05.2010 N 1010)

48. Условия хранения вещественных доказательств избираются применительно к категориям объектов, определенным настоящей Инструкцией.

49. Расходы на хранение и пересылку вещественных доказательств включаются в издержки по делу об АП.

 

V. Организация учета изъятых вещественных доказательств

 

50. Для учета изъятых вещественных доказательств, находящихся на хранении в камере хранения вещественных доказательств либо специальном хранилище, в таможенных органах ведется журнал учета вещественных доказательств по прилагаемой форме (приложение N 2 к Инструкции), а для учета изъятых наркотических средств, сильнодействующих, ядовитых, психотропных веществ и их прекурсоров – журнал учета наркотических средств, сильнодействующих, ядовитых, психотропных веществ и их прекурсоров (приложение N 3 к Инструкции), который находится у лица, ответственного за хранение и учет вещественных доказательств.

51. Журнал учета должен быть прошнурован, пронумерован и заверен печатью таможенного органа.

На узел прошивки листов на последней странице журнала учета делают наклейку, при этом не менее 30% площади печати таможенного органа должно приходиться на данную наклейку.

На последней странице журнала учета по центру делается заверительная надпись (приложение N 4 к Инструкции).

52. Записи в журнале учета производятся на основании соответствующего протокола применения меры обеспечения только лицом, ответственным за хранение, на которое данная обязанность возложена должностным регламентом (инструкцией).

53. Лицо, ответственное за хранение вещественных доказательств, при внесении записи в журнал учета проверяет соответствие принимаемых предметов и ценностей записям в протоколе о применении меры обеспечения производства по делу об АП.

В случае помещения на хранение наркотических средств, сильнодействующих, ядовитых, психотропных веществ и их прекурсоров лицо, ответственное за хранение вещественных доказательств, в обязательном порядке проверяет соответствие данных, указанных в документах об изъятии и исследовании наркотических средств, сильнодействующих, ядовитых, психотропных веществ и их прекурсоров, их фактическому состоянию путем визуального осмотра.

54. При учете вещественных доказательств в журнале учета записи производятся в хронологическом порядке, каждая вещь записывается отдельно, при изъятии нескольких однородных предметов проставляется их количество, дата поступления, наименование (если вещественные доказательства упакованы, может быть произведена проверка их количества и наименований со вскрытием упаковки лицом, осуществляющим производство по делу, и составлением акта приема-передачи вещественных доказательств в камеру хранения вещественных доказательств (приложение N 5 к Инструкции)).

55. Все передаваемые на хранение вещественные доказательства учитываются в журнале учета в день их поступления. После регистрации вещественных доказательств в журнале учета лицо, ответственное за их хранение, составляет акт приема-передачи, который приобщается к материалам дела об АП.

В акте указывается, кто и когда сдал, кто принял вещественные доказательства, их наименование и количество, а также сведения об упаковке (сохранность ярлыка), номер дела об АП, номер журнала учета и порядковый номер регистрации.

56. Журнал учета считается завершенным только после того, как по каждому учтенному факту помещения на хранение в камеру хранения вещественных доказательств будет отражена информация об изъятии у таможенного органа вещественных доказательств либо их передаче таможенным органом законному владельцу или уполномоченной организации (учреждению, иному таможенному либо государственному органу) для распоряжения.

Датой завершения журнала учета считается дата внесения последней записи в соответствующие графы.

В день внесения последней записи в соответствующую графу журнала учета начальник таможни либо его заместитель по правоохранительной деятельности проверяет полноту и достоверность внесения в него сведений, фиксирует дату завершения на лицевой стороне обложки журнала учета и заверяет личной подписью.

57 – 62. Исключены. – Приказ ФТС РФ от 25.05.2010 N 1010.

63. В случае изъятия (выемки) и приобщения к уголовному делу имущества, являющегося доказательством по делу об АП, его хранение осуществляется в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

64. Контроль за состоянием учета и хранением вещественных доказательств и наркотических средств, сильнодействующих, ядовитых, психотропных веществ и их прекурсоров осуществляется комиссией, в которую входят начальник таможенного органа либо его заместитель по правоохранительной работе (председатель комиссии), представители подразделений документационного обеспечения, административных расследований, экспертно-криминалистического подразделения и сотрудник, в функциональные обязанности которого входит противодействие незаконному обороту наркотиков.

(в ред. Приказа ФТС РФ от 25.05.2010 N 1010)

65. Комиссия, назначаемая приказом начальника таможенного органа, не реже одного раза в квартал проверяет состояние и условия хранения вещественных доказательств, организацию делопроизводства по их приему, учету, выдаче и передаче. О результатах проверки составляется акт, который подписывается всеми членами комиссии и передается в подразделение документационного обеспечения, где подшивается в дело.

66. При переводе, увольнении, убытии в отпуск, в случае болезни либо отсутствия по иным причинам на рабочем месте должностного лица, ответственного за хранение вещественных доказательств, заместитель начальника таможни по правоохранительной деятельности либо лицо, его замещающее, проверяет соответствие фактического наличия вещественных доказательств, переданных на хранение вновь назначенному должностному лицу, ответственному за их сохранность, либо лицу, временно исполняющему такие обязанности, записям в журнале учета.

Результаты проверки отражаются в акте приема-передачи вещественных доказательств и журнале учета. Акт приема-передачи передается в подразделение документационного обеспечения и подшивается в номенклатурное дело.

(в ред. Приказа ФТС РФ от 25.05.2010 N 1010)

 

VI. Организация работы по передаче
изъятых вещественных доказательств

67. Решение о сдаче изъятых вещей, подвергающихся быстрой порче, для реализации принимается начальником (заместителем начальника) таможенного органа, должностным лицом, которое приняло решение о производстве изъятия, после осмотра изъятых вещей и проверки их качества (включая проверку безопасности) в установленном порядке органом, осуществляющим государственный надзор и контроль в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения. При этом упаковка, маркировка и документы на пищевые продукты, удостоверяющие их качество и безопасность, и документы изготовителя (поставщика) должны соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ “О качестве и безопасности пищевых продуктов” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 2, ст. 150; 2002, N 1 (ч. I), ст. 2; 2003, N 2, ст. 167; N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; N 50, ст. 5242; 2006, N 1, ст. 10; N 14, ст. 1458; 2007, N 1 (ч. I), ст. 29), и иным нормативным правовым актам в данной сфере.

Лицо, у которого изъяты вещи, уведомляется о принятом решении, после чего изъятые вещи сдаются Российскому фонду федерального имущества (далее – РФФИ) для реализации (Постановление Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2003 г. N 694 “Об утверждении положения о сдаче для реализации или уничтожения изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 47, ст. 4545)).

При изъятии таких вещественных доказательств применяется фото-, кино- либо видеосъемка. Изъятые этикетки, находившиеся на товарах, подлежат приобщению к материалам дела об АП.

При невозможности реализации вещественных доказательств, подвергающихся быстрой порче, они уничтожаются.

68. Если фактические расходы на хранение вещественных доказательств превышают их стоимость, таможенные органы могут распоряжаться такими вещественными доказательствами в порядке, установленном статьей 431 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066; N 52 (часть I), ст. 5038; 2004, N 27, ст. 2711; N 34, ст. 3533; N 46 (часть I), ст. 4494; 2005, N 30 (ч. I), ст. 3101; 2006, N 1, ст. 15; N 3, ст. 280; N 8, ст. 854; N 52 (ч. II), ст. 5504; 2007, N 1 (ч. I), ст. 29).

Сотрудник, осуществляющий административное расследование по делу об АП, контролирует баланс издержек по хранению вещественных доказательств и их стоимостью и в случае превышения издержек докладывает заместителю начальника таможенного органа по правоохранительной деятельности о целесообразности принятия решения о распоряжении такими вещественными доказательствами.

69. В случае поручения проведения административного расследования по делу об АП другому сотруднику прием-передача вещественных доказательств осуществляется по документам, имеющимся в деле об АП, согласно описи. При этом проверяется наличие в деле протоколов, актов и иных документов, подтверждающих изъятие (арест) вещественных доказательств и передачу их на хранение. При передаче для проведения дальнейшего административного расследования дела об АП, по которому вещественные доказательства хранятся в камере хранения вещественных доказательств, в журнале учета незамедлительно делается соответствующая запись о данном процессуальном действии и должностное лицо, принявшее к своему производству дело, расписывается в журнале учета.

70. В случае ликвидации таможенного органа вышестоящий таможенный орган обязан организовать передачу и прием изъятых вещественных доказательств, находящихся на хранении в ликвидированном таможенном органе, в другой таможенный орган, а также обеспечить организацию их хранения (в случае передачи ликвидированным таможенным органом вещественных доказательств на хранение в другой государственный орган, организацию, учреждение).

(в ред. Приказа ФТС РФ от 25.05.2010 N 1010)

71. При передаче дела об АП для его рассмотрения в суд, из одного таможенного органа в другой таможенный или иной государственный орган вещественные доказательства направляются вместе с материалами дела нарочным с составлением акта приема-передачи или фельдъегерской связью. Вещественные доказательства в виде транспортных средств, крупногабаритных (и иных подобных) товаров по решению начальника таможенного органа перевозятся (могут перевозиться) под таможенным контролем, а при невозможности транспортировки могут храниться в месте, определенном таможенным органом, должностное лицо которого произвело их изъятие.

При нахождении вещественных доказательств на хранении в камере хранения вещественных доказательств в отношении каждого передаваемого объекта в журнале учета производится соответствующая запись.

В сопроводительном письме о направлении материалов дела об АП (без фактической передачи вещественных доказательств) указывается о перечислении за соответствующим таможенным или иным государственным органом всех передаваемых вещественных доказательствах и о заключении договора в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации с организацией (учреждением), на хранении которых они находятся, а также сообщаются сведения о вещественных доказательствах, о местах их хранения.

72. При приобщении к материалам уголовного дела вещественных доказательств по делу об АП, находящихся на хранении в соответствующей организации (учреждении, государственном органе), к материалам дела об АП подшиваются заверенные копии постановлений о возбуждении уголовного дела, о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств, о производстве обыска (выемки), изъятии и иных процессуальных документов (при необходимости).

73. О факте приема вещественных доказательств другим таможенным или иным государственным органом либо судом, об их приобщении к уголовному делу лицом, в производстве которого находится дело об АП, хранителю вещественных доказательств в течение двух рабочих дней вручается под подпись уведомление, которое подшивается в дело об АП.

74. При приобщении к материалам уголовного дела вещественных доказательств по делу об АП, находящихся в камере хранения вещественных доказательств, сведения об их передаче, заверенные подписями должностных лиц подразделений административных расследований и дознания (других уполномоченных государственных органов) с указанием текущей календарной даты, вносятся в журнал учета. Копии сопроводительного письма и акта приема-передачи вещественного доказательства подшиваются в дело об АП.

75. В постановлении по делу об АП должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия, при этом:

1) вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению;

3) документы, являющиеся вещественными доказательствами, подлежат оставлению в деле в течение всего срока хранения данного дела либо передаются заинтересованным лицам в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП России;

4) изъятые ордена, медали, нагрудные знаки к почетным званиям Российской Федерации, РСФСР, СССР подлежат возврату их законному владельцу, а если он неизвестен, направляются в Администрацию Президента Российской Федерации.

Копия постановления по делу об АП, в котором решен вопрос об изъятых либо арестованных вещественных доказательствах, направляется первому заместителю начальника таможни по таможенному контролю.

76. После вынесения постановления по делу об АП в журнале учета делается отметка о состоявшемся решении в отношении вещественных доказательств с указанием содержания и даты решения.

77. Решение в отношении вещественных доказательств обращается к исполнению после вступления в законную силу постановления по делу об АП, которое передается в подразделение таможенного органа, в функции которого входит организация работы по исполнению постановлений по делам об АП.

78. Если вещественные доказательства находятся на хранении в организации (учреждении, государственном органе), то по месту их хранения направляется копия вступившего в законную силу постановления по делу об АП, в котором указывается о дальнейшей судьбе товаров.

79. Вещественные доказательства, подлежащие возвращению владельцам, выдаются им должностным лицом таможенного органа, вынесшим постановление по делу об АП, или ответственным за хранение вещественных доказательств в камере хранения вещественных доказательств, либо организацией, учреждением, государственным органом, осуществляющим хранение вещественных доказательств, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вещественные доказательства выдаются в натуре (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и настоящей Инструкцией) по акту приема-передачи, который подшивается к материалам дела об АП и нумеруется очередным его листом. В акте приема-передачи указываются сведения о получателе (данные о документе, удостоверяющем личность, его место жительства или регистрации), сведения о товарах (размер, материал, цвет, состояние, свойства, особенности конструкции, отдельных элементов, наличие повреждений и каких именно и т.д.).

В случае невозможности личной явки владельца предметов и ценностей они могут быть получены другим лицом, уполномоченным на то надлежащим образом (например, доверенность). Если владельцем является предприятие, учреждение, организация, предметы и ценности передаются их законным представителям или представителям при наличии доверенности, документа, удостоверяющего их личность, по акту приема-передачи.

80. Если в постановлении по делу об АП принято решение о переработке либо уничтожении изъятых из оборота вещественных доказательств, организация (учреждение, государственный орган), осуществляющая их хранение, уведомляется подразделением таможенного органа, в функции которого входит организация работы по исполнению постановлений по делам об АП, об уполномоченном лице (таможенном или ином государственном органе, организации, учреждении, ведомстве), которому должны быть выданы товары, а также о необходимости представления в таможенный орган документов, подтверждающих передачу товаров уполномоченному лицу.

При передаче для переработки либо уничтожения вещественного доказательства, находящегося на хранении в таможенном органе, в журнале учета делается соответствующая отметка о передаче товаров уполномоченной организации (учреждению, государственному органу).

81. Вещественные доказательства, в отношении которых принято решение о возврате их законным владельцам и которые не востребованы ими, хранятся после вступления постановления в законную силу в течение месяца со дня извещения владельца о возможности их возврата. Если в течение этого срока ходатайство о возврате вещественных доказательств либо иных обращений от владельца товаров или уполномоченного им лица не поступило, распоряжение вещественными доказательствами осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При этом в случае нахождения невостребованных вещественных доказательств в камере хранения вещественных доказательств в журнале учета делается отметка об их передаче соответствующей организации.

 

 

Приложение N 1
к Инструкции о порядке
изъятия, хранения,
учета и передачи вещей
и документов, имеющих
значение доказательств
по делам об административных
правонарушениях

Образец

                               АКТ
       приема-передачи имущества на ответственное хранение

 

"__" ____________ 200_ г.                 ________________________
                                            (место составления)
__________________________________________________________________
           (должность, звание, фамилия и инициалы лица,
__________________________________________________________________
                  передавшего вещи на хранение)
передал_, а ______________________________________________________
                (наименование организации, учреждения, которому
__________________________________________________________________
    передается имущество, должность, фамилия и инициалы лица,
                 ответственного за его хранение)
принял_ на   хранение нижеуказанные товары и иные вещи, изъятые по
делу об административном правонарушении N ________________________

 

N
п/п
Наименование
вещи,
предмета
>Индивидуальные
признаки
Коли-
чество,
вес
Стоимость (при
необходимости)
Примеча-
ние
1 2 3 4 5 6
Должностное лицо,
сдавшее товары на хранение   _______________ / ___________________
                                (подпись)      (фамилия, инициалы)
Лицо,
принявшее товары на хранение _______________ / ___________________
                                (подпись)      (фамилия, инициалы)

 

                                                      М.П.

 

    Я, ________________________, предупрежден_ об ответственности,
установленной ст. 312 Уголовного кодекса Российской Федерации.

 

                                               ___________________
                                                   (подпись)
                                               ___________________
                                                     (дата)

 

 

Приложение N 2
к Инструкции о порядке
изъятия, хранения,учета и передачи вещей
и документов, имеющих
значение доказательств
по делам об административных
правонарушениях

ФОРМА ЖУРНАЛА УЧЕТА ВЕЩЕСТВЕННЫХ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ

N
по
по-
ряд-
ку
Дата по-
ступления
вещест-
венных
доказа-
тельств
на хране-
ние
Номер
дела
об АП
Ф.И.О.
должностно-
го лица,
ведущего
администра-
тивное рас-
следование
Наименование
изъятых
предметов, их
идентифика-
ционные
признаки,
количество
(сумма), вес,
объем, упа-
ковка, бирки
(пломбы)
Должность
и фамилия
лица, при-
нявшего
вещест-
венные
доказа-
тельства
для хране-
ния
Куда, на
основании
какого
документа
направлены
веществен-
ные дока-
зательства
Дата и содер-
жание приня-
того по делу
об АП реше-
ния, а также
решение в
отношении
изъятого
вещественного
доказательс-
тва
Ф.и.о. лица,
которому
выданы веще-
ственные до-
казательства,
реквизиты
документа,
удостоверяю-
щего лич-
ность,дове-
ренности,
дата и под-
пись о полу-
чении
Примечание
(указываются
дата, причины
и ф.и.о. лица,
осуществляюще-
го производст-
во по делу,
при выдаче ему
вещественных
доказательств
для проведения
исследований и
в других слу-
чаях)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

 

 

Приложение N 3
к Инструкции о порядке
изъятия, хранения,
учета и передачи вещей
и документов, имеющих
значение доказательств
по делам об административных
правонарушениях

ФОРМА ЖУРНАЛА УЧЕТА НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ,
СИЛЬНОДЕЙСТВУЮЩИХ, ЯДОВИТЫХ, ПСИХОТРОПНЫХ
ВЕЩЕСТВ И ИХ ПРЕКУРСОРОВ

N
по
по-
ряд-
ку
Дата по-
ступления
вещест-
венных
доказа-
тельств
на хране-
ние
Номер
дела
об АП
Ф.И.О.
должностно-
го лица,
ведущего
администра-
тивное рас-
следование
Наименование
изъятых
предметов,
количество,
объем, вес,
упаковка,
бирки (плом-
бы)
Должность
и фамилия
лица, при-
нявшего
вещест-
венные до-
казатель-
ства для
хранения
Куда, на
основании
какого до-
кумента
направлены
веществен-
ные доказа-
тельства
Дата и содер-
жание приня-
того по делу
об АП реше-
ния, а также
решение в от-
ношении изъя-
того вещест-
венного дока-
зательства
>Наименование
организации и
ф.и.о. должно-
стного лица
этой организа-
ции, которому
выданы вещест-
венные доказа-
тельства, рек-
визиты докумен-
та, удостове-
ряющего лич-
ность, дата и
подпись о полу-
чении
>Примечание
(указываются
дата, причины и
ф.и.о. лица,
осуществляющего
производство по
делу, при выда-
че ему вещест-
венных доказа-
тельств для
проведения
исследований и
в других случа-
ях)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Приложение N 4
к Инструкции о порядке
изъятия, хранения,
учета и передачи вещей
и документов, имеющих
значение доказательств
по делам об административных
правонарушениях

            В настоящем журнале пронумеровано, прошито
               и скреплено печатью _________ листов
                 (из них заполнено ______ листов)

 

                  _________ ___________________
                  (подпись) (инициалы, фамилия)

 

                       "__" ______ 20__ г.

 

Приложение N 5
к Инструкции о порядке
изъятия, хранения,
учета и передачи вещей
и документов, имеющих
значение доказательств
по делам об административных
правонарушенияхОбразец
 

                               АКТ
      приема-передачи вещественных доказательств на хранение
           в камеру хранения вещественных доказательств
                 в ______________________ таможне

 

"__" ________ 200_ г.                     ________________________
                                            (место составления)

 

__________________________________________________________________
           (должность, звание, фамилия и инициалы лица,
__________________________________________________________________
                  передавшего вещи на хранение)
передал_, а ______________________________________________________
                 (должность, звание, фамилия и инициалы лица,
__________________________________________________________________
  ответственного за хранение вещественных доказательств в камере
               хранения вещественных доказательств)
принял__    на     хранение  в  камеру    хранения    вещественных
доказательств нижеуказанные товары и иные вещи, изъятые по делу об
административном правонарушении N ________________________________

 

N
п/п
>Наименование
вещи,
предмета
Индивидуальные
признаки
Коли-
чество,
вес/td>

Стоимость (при
необходимости)
Примеча-
ние
1 2 3 4 5 6

 

Должностное лицо,
сдавшее товары на хранение   _______________ / ___________________
                                (подпись)      (фамилия, инициалы)
Лицо,
принявшее товары на хранение _______________ / ___________________
                                (подпись)      (фамилия, инициалы)

Приказ ФТС РФ от 26 сентября 2011 года N 1937

Об объявлении соглашения о порядке взаимодействия федеральной та

моженной службы и федерального агентства по распоряжению государственным имуществом при организации приема-передачи отдельных категорий имущества

В целях упорядочения взаимодействия таможенных органов Российской Федерации и Федерального агентства по распоряжению государственным имуществом (его территориальных управлений) приказываю:

1. Объявить “Соглашение” о порядке взаимодействия Федеральной таможенной службы и Федерального агентства по управлению государственным имуществом при организации приема-передачи отдельных категорий имущества от 12 сентября 2011 г. N 01-69/37/01-20/417 (далее – Соглашение) (Приложение).

2. Начальникам таможенных органов:

а) довести настоящее “Соглашение” до сведения подчиненных должностных лиц;

б) организовать в соответствии с “Соглашением” взаимодействие с Федеральным агентством по распоряжению государственным имуществом (его территориальными управлениями);

в) обеспечить контроль за исполнением положений настоящего “Соглашения”.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя руководителя ФТС России В.М. Малинина.

Руководитель

действительный государственный

советник таможенной службы

Российской Федерации

А.Ю.Бельянинов

Приложение

к Приказу ФТС России

от 26 сентября 2011 г. N 1937

СОГЛАШЕНИЕ

от 12 сентября 2011 г. N 01-69/37/01-20/417

О порядке взаимодействия федеральной таможенной службы и федерального агентства по управлению государственным имуществом при организации приема-передачи отдельных категорий имущества

Федеральная таможенная служба (далее – ФТС России) в лице руководителя Бельянинова А.Ю., действующего на основании “Положения” о Федеральной таможенной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2006 г. N 459, и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее – Росимущество) в лице руководителя Петрова Ю.А., действующего на основании “Положения” о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 432, и “распоряжения” Правительства Российской Федерации от 26 мая 2008 г. N 738-р, именуемые в дальнейшем Стороны, руководствуясь Постановлениями Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2002 г. “N 883” “Об утверждении Положения о направлении на переработку или уничтожение изъятых из незаконного оборота либо конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции”, от 29 мая 2003 г. “N 311” “О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства” и от 19 ноября 2003 г. “N 694” “Об утверждении Положения о сдаче для реализации или уничтожения изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче”, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

I. Общие положения

1.1. Настоящее Соглашение определяет порядок, условия, сроки и последовательность действий должностных лиц таможенных органов Российской Федерации (далее – таможенные органы) и Росимущества (его территориальных органов) при приеме-передаче:

для реализации, переработки/утилизации, уничтожения (далее – распоряжение) конфискованного (в случаях, когда исполнение судебного акта о конфискации возложено судом на таможенный орган), движимого бесхозяйного, изъятого имущества, товаров и транспортных средств, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Таможенного союза была заявлена таможенная процедура отказа в пользу государства, и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее – Имущество);

для направления на переработку или уничтожение изъятых из незаконного оборота либо конфискованных в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – Продукция);

для реализации изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче (далее – Изъятые вещи).

1.2. Порядок и условия взаимодействия таможенных органов и Росимущества (его территориальных органов) по вопросам, связанным с передачей отдельных категорий имущества <1> для распоряжения, с учетом и распределением денежных средств, полученных от их реализации, переработки/утилизации, определяются в соответствующих разделах настоящего Соглашения.

——————————–

<1> К “отдельным категориям имущества” по тексту настоящего Соглашения и Приложений к нему следующие понятия: “Имущество”, “Продукция”, “Изъятые вещи”.

1.3. Таможенный орган, владеющий отдельными категориями имущества, по вопросам организации его передачи взаимодействует с Росимуществом (его территориальным органом), в регионе деятельности которого находится таможенный орган.

1.4. Обеспечение сохранности указанных в “пункте 1.1” настоящего Соглашения отдельных категорий имущества (его товарного вида, комплектности, потребительских свойств и качеств и т.п.) осуществляется таможенным органом до момента его передачи Росимуществу (его территориальному органу) в соответствии с настоящим Соглашением, а после передачи – Росимуществом (его территориальным органом), принявшим такое имущество от таможенного органа.

1.5. Документы, предоставляемые Росимуществу (его территориальному органу), должны быть надлежащим образом оформлены (наличие подписи, расшифровки подписи и проставление в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, печати таможенного органа).

1.6. Полномочия лиц на совершение действий от имени Росимущества (его территориального органа) на прием указанных в “пункте 1.1” настоящего Соглашения отдельных категорий имущества, а также на участие в оформлении и подписании документов по принятию такого имущества и соответствующих документов к нему подтверждаются доверенностью, выданной Росимуществом (его территориальным органом) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.7. Полномочия должностных лиц таможенного органа на совершение от его имени действий по передаче уполномоченным лицам Росимущества (его территориального органа) отдельных категорий имущества при необходимости подтверждаются доверенностью, оформленной в установленном порядке.

При осуществлении должностными лицами таможенного органа полномочий по передаче уполномоченным лицам Росимущества (его территориального органа) отдельных категорий имущества необходимо руководствоваться положениями “Кодекса” Российской Федерации об административных правонарушениях, Уголовно-процессуального “кодекса” Российской Федерации, другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации.

II. Условия и порядок взаимодействия по вопросам организации приема-передачи Имущества

2.1. Структурное подразделение таможенного органа, в компетенцию которого входит реализация полномочий в части распоряжения (передачи для распоряжения) имуществом, обращенным в собственность государства, не позднее 10 (десяти) рабочих дней с даты получения документов, подтверждающих факт обращения имущества в собственность государства, направляет Росимуществу (его территориальному органу) уведомление о наличии и месте нахождения Имущества (далее – Уведомление).

2.2. Уведомление вместе со сведениями об Имуществе направляется таможенным органом Росимуществу (его территориальному органу) по “форме”, приведенной в Приложении N 1 к настоящему Соглашению, в письменном виде, а также может быть направлено в порядке информирования по электронным каналам связи (факсимильная связь, электронная почта и т.д.) при их наличии.

Сведения об Имуществе являются неотъемлемой частью Уведомления.

К Уведомлению таможенным органом прилагаются копии следующих документов по описи:

судебного акта об обращении Имущества в собственность государства;

акта приема-передачи товаров и транспортных средств, помещенных под таможенную процедуру отказа в пользу государства, и грузовой таможенной декларации, в соответствии с которой товары и транспортные средства были помещены под таможенную процедуру отказа в пользу государства;

разрешительных документов, в том числе сертификатов, гигиенических заключений и свидетельств, без которых выпуск товаров и их реализация запрещены либо ограничены законодательством Российской Федерации (при наличии);

документов изготовителя (поставщика) (при наличии);

отчета о рыночной стоимости Имущества, если такой отчет был подготовлен оценщиком в соответствии с Федеральным “законом” от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ “Об оценочной деятельности в Российской Федерации” по заявке таможенного органа (при наличии).

Росимущество (его территориальный орган) вправе запрашивать у таможенного органа, в регионе деятельности которого хранится Имущество, необходимые для организации приема-передачи Имущества дополнительные сведения и документы.

2.3. Росимущество (его территориальный орган) в день получения от таможенного органа оригинала Уведомления с комплектом документов, предусмотренных “пунктом 2.2” настоящего Соглашения, регистрирует его.

2.4. Срок принятия Имущества уполномоченным лицом Росимущества (его территориального органа) исчисляется с даты получения Росимуществом (его территориальным органом) от таможенного органа оригинала Уведомления и не может превышать 30 (тридцати) рабочих дней.

В пределах указанного срока Росимущество (его территориальный орган) письменно, а также по электронным каналам связи (факсимильная связь, электронная почта и т.д.) при их наличии информирует таможенный орган об уполномоченном лице Росимущества (его территориального органа), которому предоставлено право принимать Имущество у таможенного органа и подписывать документы по его принятию. Уполномоченные лица Росимущества (его территориального органа) и таможенного органа не позднее 5 (пяти) рабочих дней до предполагаемой даты принятия Имущества согласовывают в рабочем порядке дату принятия Имущества.

2.5. Уполномоченное лицо Росимущества (его территориального органа), которому предоставлено право принимать от таможенного органа Имущество и подписывать документы по его принятию, в момент приема-передачи Имущества предъявляет материально ответственному лицу, осуществляющему хранение данного Имущества, и уполномоченному лицу таможенного органа следующие документы:

документы, удостоверяющие личность;

копию доверенности на прием Имущества, а также на участие в оформлении и подписании документов по принятию Имущества и соответствующих документов к нему.

2.6. Передача и прием Имущества документально фиксируются актом приема-передачи Имущества (далее – Акт приема-передачи), “форма” которого приведена в Приложении N 2 к настоящему Соглашению.

Акт приема-передачи составляется в четырех экземплярах (по два экземпляра для таможенного органа и Росимущества (его территориального органа)) и подписывается материально ответственным лицом, осуществляющим хранение данного Имущества, уполномоченным лицом таможенного органа и Росимущества (его территориального органа) непосредственно в момент приема-передачи Имущества на каждой странице.

Акт приема-передачи оформляется и подписывается только на тот объем Имущества, который фактически передан уполномоченному лицу Росимущества (его территориального органа).

2.7. В случае если при приеме Имущества уполномоченным лицом Росимущества (его территориального органа) будут выявлены расхождения по составу и описанию принимаемого Имущества от передаваемого Имущества, то в “графу” “Особые отметки” Акта приема-передачи вносится информация о данных расхождениях.

2.8. Подписанный Акт приема-передачи является основанием для снятия Имущества с бухгалтерского учета таможенного органа и принятия его к бухгалтерскому учету Росимуществом (его территориальным органом).

2.9. В случае если после принятия Имущества Росимуществом (его территориальным органом) будет выявлено, что в отношении принятого Имущества (его части) законодательством Российской Федерации установлены запреты или ограничения по обороту данного Имущества на территории Российской Федерации и специальный порядок распоряжения им, не относящийся к полномочиям Росимущества, либо Имущество согласно вступившему в законную силу судебному акту подлежит возврату владельцу, такое Имущество подлежит передаче по Акту приема-передачи Росимуществом (его территориальным органом) таможенному органу, от которого было принято Имущество.

2.10. При заключении экспертизы о безопасности Имущества для жизни и здоровья человека и возможности использования его по обычному предназначению Росимущество (его территориальный орган) обеспечивает его реализацию в соответствии с законодательством Российской Федерации. При реализации Имущества Росимущество (его территориальный орган) организует сертификацию (декларирование) Имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При заключении экспертизы об утрате Имуществом потребительских свойств Росимущество (его территориальный орган) организует переработку/утилизацию Имущества, а в случае невозможности переработки/утилизации либо нарушения исключительных прав в результате нахождения Имущества в обороте – уничтожение. Переработка/утилизация или уничтожение Имущества осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, охране окружающей природной среды и техническом регулировании.

Переработка/утилизация или уничтожение Имущества осуществляются на основании решения комиссии, в состав которой входят представители Росимущества (его территориального органа), руководитель организации, осуществляющей переработку/утилизацию или уничтожение. При этом не исключается возможность участия в составе комиссии представителя таможенного органа (по договоренности сторон). После направления на переработку/утилизацию или уничтожения Имущества составляется акт.

2.11. Денежные средства, полученные от реализации, переработки/утилизации Имущества, подлежат перечислению Росимуществом (его территориальным органом) в федеральный бюджет за вычетом сумм налогов, уплаченных в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.

III. Условия и порядок взаимодействия по вопросам, связанным с передачей на переработку или уничтожение Продукции

3.1. Росимущество (его территориальный орган) осуществляет прием от таможенного органа Продукции и направляет ее на переработку в этиловый спирт для технических нужд либо в спиртосодержащую непищевую продукцию, а при невозможности осуществить такую переработку – на уничтожение.

Конфискованный этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция подлежат уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

3.2. Структурное подразделение таможенного органа, в компетенцию которого входит реализация полномочий в части распоряжения (передачи для распоряжения) имуществом, обращенным в собственность государства (в отношении конфискованной Продукции), либо структурное подразделение таможенного органа, должностным лицом которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении (в отношении изъятой Продукции), не позднее 10 (десяти) рабочих дней с даты получения вступившего в законную силу судебного акта о конфискации Продукции либо принятия решения о направлении Продукции, являющейся вещественным доказательством по делу об административном правонарушении, на переработку или уничтожение, направляет в Росимущество (его территориальный орган) в письменном виде Уведомление о готовности к передаче Продукции по “форме”, приведенной в Приложении N 1 к настоящему Соглашению (может быть направлено в порядке информирования по электронным каналам связи (факсимильная связь, электронная почта и т.д.) при их наличии).

К Уведомлению прилагаются копии:

документов, являющихся основанием для передачи Продукции;

документов, характеризующих такую Продукцию (при наличии).

3.3. Росимущество (его территориальный орган) в день получения от таможенного органа оригинала Уведомления с документами, предусмотренными “пунктом 3.2” настоящего Соглашения, регистрирует его.

3.4. Срок принятия Продукции уполномоченным лицом Росимущества (его территориального органа) исчисляется с даты получения Росимуществом (его территориальным органом) от таможенного органа оригинала Уведомления и не может превышать 30 (тридцати) рабочих дней.

В пределах указанного срока Росимущество (его территориальный орган) письменно, а также по электронным каналам связи (факсимильная связь, электронная почта и т.д.) при их наличии информирует таможенный орган об уполномоченном лице Росимущества (его территориального органа), которому предоставлено право принимать Продукцию у таможенного органа и подписывать документы по ее принятию. Уполномоченные лица Росимущества (его территориального органа) и таможенного органа не позднее 5 (пяти) рабочих дней до предполагаемой даты принятия Продукции согласовывают в рабочем порядке дату принятия Продукции.

3.5. Уполномоченное лицо Росимущества (его территориального органа), которому предоставлено право принимать от таможенного органа Продукцию и подписывать документы по ее принятию, в момент приема-передачи Продукции предъявляет материально ответственному лицу, осуществляющему хранение данной Продукции, и уполномоченному лицу таможенного органа следующие документы:

документы, удостоверяющие личность;

копию доверенности на прием Продукции, а также на участие в оформлении и подписании документов по принятию такого имущества и соответствующих документов к нему;

копию лицензии на производство, хранение и поставку спиртосодержащей непищевой продукции (при принятии Продукции организацией, уполномоченной Росимуществом (его территориальным органом) осуществлять промышленную переработку или уничтожение Продукции).

3.6. Количество передаваемой Продукции определяется по результатам слива через мерники.

3.7. В случае невозможности слива Продукции через мерники в месте ее передачи Росимущество (его территориальный орган) представляет в таможенный орган одновременно с Отчетом о распоряжении Продукцией копию акта слива Продукции через мерники от организации, уполномоченной Росимуществом (его территориальным органом) осуществлять промышленную переработку или уничтожение Продукции.

3.8. Стоимость Продукции, направляемой на переработку, определяется Росимуществом (его территориальным органом) на основании заключения эксперта, привлекаемого Росимуществом (его территориальным органом) для проведения оценки в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

3.9. Передача и прием Продукции документально фиксируются Актом приема-передачи, “форма” которого приведена в Приложении N 2 к настоящему Соглашению.

Акт приема-передачи составляется в четырех экземплярах (по два экземпляра для таможенного органа и Росимущества (его территориального органа)) и подписывается материально ответственным лицом, осуществляющим хранение данной Продукции, уполномоченными лицами таможенного органа и Росимущества (его территориального органа) непосредственно в момент приема-передачи Продукции на каждой странице.

Акт приема-передачи оформляется и подписывается только на тот объем Продукции, который фактически передан уполномоченному лицу Росимущества (его территориального органа).

3.10. В Акте приема-передачи указывается основание изъятия или конфискации Продукции, подробное описание отличительных признаков, состояние упаковки и (или) тары, при наличии экспертизы – объемная доля этилового спирта, а также другие характеристики Продукции.

3.11. В случае если при приеме Продукции уполномоченным лицом Росимущества (его территориального органа) будут выявлены расхождения по составу и описанию принимаемой Продукции от передаваемой Продукции, то в “графу” “Особые отметки” Акта приема-передачи вносится информация о данных расхождениях.

3.12. Подписанный Акт приема-передачи является основанием для снятия Продукции с учета таможенного органа и принятия его к бухгалтерскому учету Росимуществом (его территориальным органом).

3.13. Денежные средства, полученные от переработки Продукции, подлежат перечислению Росимуществом (его территориальным органом) в федеральный бюджет за вычетом сумм налогов, уплаченных в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.

3.14. Уничтожение Продукции осуществляется на основании решения комиссии, в состав которой входят представители таможенного органа, Росимущества (его территориального органа) и руководитель организации, осуществляющей уничтожение, при ее наличии в регионе деятельности сторон.

3.15. Уничтожение Продукции оформляется актом, в котором указываются место и способ уничтожения, а также сведения, предусмотренные “пунктом 3.10” настоящего Соглашения.

3.16. Учет тары (упаковки), оставшейся после уничтожения Продукции, и распоряжение ею осуществляется Росимуществом (его территориальным органом).

3.17. В течение 10 (десяти) рабочих дней с даты перечисления денежных средств, вырученных от переработки, Росимущество (его территориальный орган) направляет в таможенный орган с сопроводительным письмом отчет, “форма” которого приведена в Приложении N 3 к настоящему Соглашению.

В случае уничтожения Продукции к отчету прилагается копия соответствующего акта об уничтожении, заверенная Росимуществом (его территориальным органом).

IV. Условия и порядок взаимодействия по вопросам, связанным с передачей на реализацию Изъятых вещей

4.1. Структурное подразделение таможенного органа, должностным лицом которого осуществляется административное производство по делу об административном правонарушении, незамедлительно после изъятия вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, извещает Росимущество (его территориальный орган) в письменном виде, а также по электронным каналам связи (факсимильная связь, электронная почта и т.д.) при их наличии о возможной передаче Изъятых вещей для реализации Росимуществу (его территориальному органу).

4.2. Основанием для передачи Изъятых вещей является решение уполномоченного лица таможенного органа о передаче Изъятых вещей для реализации Росимуществу (его территориальному органу), оформленное в виде распоряжения таможенного органа.

4.3. Структурное подразделение таможенного органа, должностным лицом которого осуществляется административное производство по делу об административном правонарушении, не позднее 3 (трех) рабочих дней с даты вынесения уполномоченным лицом таможенного органа распоряжения о передаче Изъятых вещей для реализации направляет в Росимущество (его территориальный орган) в письменном виде, а также по электронным каналам связи (факсимильная связь, электронная почта и т.д.) при их наличии Уведомление о готовности к передаче Изъятых вещей по “форме”, приведенной в Приложении N 1 к настоящему Соглашению, с указанием имеющихся надлежащим образом оформленных документов, перечисленных в “пункте 4.11” настоящего Соглашения.

К Уведомлению прилагается надлежащим образом заверенная копия вынесенного таможенным органом распоряжения.

4.4. Росимущество (его территориальный орган) в день получения от таможенного органа оригинала Уведомления регистрирует его.

4.5. Срок принятия Изъятых вещей уполномоченным лицом Росимущества (его территориального органа) исчисляется с даты получения Росимуществом (его территориальным органом) от таможенного органа оригинала Уведомления и не может превышать 3 (трех) рабочих дней.

В пределах указанного срока Росимущество (его территориальный орган) письменно, а также по электронным каналам связи (факсимильная связь, электронная почта и т.д.) при их наличии информирует таможенный орган об уполномоченном лице Росимущества (его территориального органа), которому предоставлено право принимать Изъятые вещи у таможенного органа и подписывать документы по их принятию. Уполномоченные лица Росимущества (его территориального органа) и таможенного органа согласовывают в рабочем порядке дату принятия Изъятых вещей.

4.6. Уполномоченное лицо Росимущества (его территориального органа), которому предоставлено право принимать от таможенного органа Изъятые вещи и подписывать документы по их принятию, в момент приема-передачи Изъятых вещей предъявляет материально ответственному лицу, осуществляющему хранение данных Изъятых вещей, и уполномоченному лицу таможенного органа следующие документы:

документы, удостоверяющие личность;

копию доверенности на прием Изъятых вещей, а также на участие в оформлении и подписании документов по принятию такого имущества и соответствующих документов к нему.

4.7. Передача и прием Изъятых вещей документально фиксируется Актом приема-передачи Изъятых вещей, “форма” которого приведена в Приложении N 2 к настоящему Соглашению.

Акт приема-передачи составляется в четырех экземплярах (по два экземпляра для таможенного органа и Росимущества (его территориального органа)) и подписывается материально ответственным лицом, осуществляющим хранение данных Изъятых вещей, уполномоченными лицами таможенного органа и Росимущества (его территориального органа) непосредственно в момент приема-передачи Изъятых вещей на каждой странице.

Акт приема-передачи оформляется и подписывается только на тот объем Изъятых вещей, который фактически передан уполномоченному лицу Росимущества (его территориального органа).

4.8. В Акте приема-передачи указываются сведения о маркировке Изъятых вещей (при наличии).

Таможенный орган в Акте приема-передачи указывает реквизиты счета, на который Росимуществом (его территориальным органом) должны быть перечислены вырученные от реализации Изъятых вещей денежные средства.

4.9. В случае если при приеме Изъятых вещей уполномоченным лицом Росимущества (его территориального органа) будут выявлены расхождения по составу и описанию принимаемых Изъятых вещей от передаваемых Изъятых вещей, то в “графу” “Особые отметки” Акта приема-передачи вносится информация о данных расхождениях.

4.10. Подписанный Акт приема-передачи является основанием для снятия Изъятых вещей с учета таможенного органа и принятия его к бухгалтерскому учету Росимущества (его территориального органа).

4.11. К Акту приема-передачи должны быть приложены и переданы Росимуществу (его территориальному органу):

копия документа о стоимости Изъятых вещей;

документы изготовителя (поставщика) (в случае передачи в качестве Изъятых вещей пищевых продуктов);

заключение органа, осуществляющего государственный надзор и контроль в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, документы, удостоверяющие качество и безопасность Изъятых вещей.

4.12. Реализация Изъятых вещей осуществляется Росимуществом (его территориальным органом) с учетом сроков их годности и использования по назначению.

4.13. При невозможности реализации переданных Росимуществу (его территориальному органу) Изъятых вещей Росимущество (его территориальный орган) уведомляет об этом таможенный орган, который осуществляет дальнейшее распоряжение ими в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.14. Денежные средства, вырученные Росимуществом (его территориальным органом) от реализации Изъятых вещей, подлежат перечислению на счет, открытый в установленном порядке для учета денежных средств, поступающих во временное распоряжение таможенного органа, не позднее 20 (двадцати) рабочих дней с даты их поступления на счет Росимущества (его территориального органа) за вычетом сумм налогов, уплаченных в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.

Для целей идентификации соответствующего администратора доходов от реализации Изъятых вещей в платежном документе должна быть в обязательном порядке указана информация о получателе денежных средств (восьмизначный код таможенного органа, осуществившего передачу Изъятых вещей), а также для идентификации платежа в поле “Назначение платежа” необходимо указывать номер, дату Акта приема-передачи и наименование таможенного органа, осуществившего передачу Изъятых вещей.

В случае обращения денежных средств, полученных от реализации Изъятых вещей, в доход Российской Федерации таможенный орган самостоятельно осуществляет их перечисление в доход федерального бюджета в рамках выполнения функций администратора доходов федерального бюджета.

4.15. При направлении материалов дела об административном правонарушении в суд таможенный орган, передавший в установленном порядке Росимуществу (его территориальному органу) Изъятые вещи по данному делу, в письменной форме уведомляет об этом Росимущество (его территориальный орган).

4.16. В течение 10 (десяти) рабочих дней с даты перечисления денежных средств, вырученных от реализации Изъятых вещей, на указанный таможенным органом счет Росимущество (его территориальный орган) направляет в таможенный орган с сопроводительным письмом отчет по “форме”, приведенной в Приложении N 4 к настоящему Соглашению, а также документы, подтверждающие фактические расходы Росимущества (его территориального органа) по организации реализации Изъятых вещей.

V. Заключительные положения

5.1. Все споры или разногласия, возникающие между Сторонами по настоящему Соглашению или в связи с ним, разрешаются путем переговоров.

5.2. В случае невозможности разрешения возникших разногласий путем переговоров они подлежат рассмотрению в Арбитражном суде г. Москвы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.3. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует в течение неопределенного периода времени.

5.4. Настоящее Соглашение может быть изменено или дополнено только по обоюдному согласию Сторон. Изменения и дополнения составляются в письменной форме, подписываются Сторонами и являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

5.5. В случае принятия законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам настоящего Соглашения Стороны обязуются привести настоящее Соглашение в соответствие с указанными законодательными и иными нормативными правовыми актами. До внесения необходимых изменений настоящее Соглашение будет применяться в части, не противоречащей действующему законодательству Российской Федерации.

5.6. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

5.7. Таможенные органы и территориальные органы Росимущества руководствуются настоящим Соглашением непосредственно.

Руководитель

Федеральной таможенной службы

А.Ю.Бельянинов

Руководитель

Федерального агентства

по управлению

государственным имуществом

Ю.А.Петров

Приложение N 1

к Соглашению о порядке

взаимодействия Федеральной

таможенной службы

и Федерального агентства

по управлению государственным

имуществом при организации

приема-передачи отдельных

категорий имущества

Бланк таможенного                                      Росимущество

     органа                                     (его территориальный орган)


                                                      (почтовый адрес)


                                Уведомление

                     от "__" _________ 20__ г. N _____

                       о наличии и месте нахождения

                __________________________________________

                       (указать категорию имущества)


    Настоящим _____________________________________________________________

                            (наименование таможенного органа)

уведомляет ________________________________________________________________

                      (указывается Росимущество или наименование

                             его территориального органа)

о том, что во владении таможенного органа находится указанное в  "Приложении"

к настоящему уведомлению имущество, _______________________________________

                                       (реквизиты документа об обращении

___________________________________________________________________________

            имущества в собственность государства, об изъятии)

    Прошу в соответствии с Соглашением о порядке взаимодействия Федеральной

таможенной  службы  и  Федерального агентства по управлению государственным

имуществом при организации приема-передачи отдельных категорий имущества от

____________ N _____/_____ организовать своевременное принятие указанного в

"Приложении"  к настоящему уведомлению имущества и его вывоз с места хранения

для дальнейшего распоряжения.

    Имущество находится на хранении _______________________________________

___________________________________________________________________________

       (наименование организации, осуществляющей хранение имущества)

по адресу: _______________________________________________________________.

                  (указывается фактический адрес хранения имущества)


    Приложение: 1. "Сведения" об ____________________________________________

                                       (указать категорию имущества)

                2. Опись   документов,   передаваемых   Росимуществу   (его

                   территориальному органу).


Начальник (заместитель начальника)

таможенного органа                        _____________ (инициалы, фамилия)

                                            (подпись)

_______________________________________________

(номер телефона, инициалы, фамилия исполнителя)






                                               Приложение к уведомлению

                                               от _________________ N _____

                                               о наличии и месте нахождения


              Сведения об ___________________________________

                             (указать категорию имущества)


---------------------------------------------------------------------------
¦ N ¦Полное наименование вида¦Коли- ¦Наименование¦Стои-¦Общая      ¦Приме-¦

¦п/п¦ или группы однородных  ¦чество¦  единицы   ¦мость¦стоимость  ¦чание ¦

¦   ¦  равноценных товаров   ¦      ¦ измерения  ¦еди- ¦по забалан-¦"<*>" ¦

¦   ¦     с указанием их     ¦      ¦ (шт., кг,  ¦ницы ¦совому     ¦      ¦

¦   ¦идентификационных и иных¦      ¦   места    ¦     ¦учету      ¦      ¦

¦   ¦отличительных признаков ¦      ¦  и т.п.)   ¦     ¦(руб.)     ¦      ¦

---------------------------------------------------------------------------

¦ 1 ¦           2            ¦  3   ¦     4      ¦  5  ¦     6     ¦  7   ¦

---------------------------------------------------------------------------

---------------------------------------------------------------------------

---------------------------------------------------------------------------

¦Всего на сумму:                                       ¦ _________ ¦      ¦

---------------------------------------------------------------------------


--------------------------------
<*> Указывается состояние упаковки и (тары) имущества, габаритные размеры упаковки (м/м/м), а в случае наличия в таможенном органе документа, подтверждающего качество и безопасность имущества с учетом требований по его транспортировке, указываются реквизиты такого документа и его копия прилагается к данному Приложению.

Начальник (заместитель начальника)

таможенного органа                        _____________ (инициалы, фамилия)

                                            (подпись)

_______________________________________________

(номер телефона, инициалы, фамилия исполнителя)


Приложение N 2

к Соглашению о порядке

взаимодействия Федеральной

таможенной службы

и Федерального агентства

по управлению государственным

имуществом при организации

приема-передачи отдельных

категорий имущества

Форма

           Акт приема-передачи _________________________________

                                 (указать категорию имущества)

                               N ___________


"__" _____________ 20__ г.                                _________________


    Мы, нижеподписавшиеся: ________________________________________________

                                  (должность, фамилия, имя, отчество

__________________________________________________________________________,

  должностного лица таможенного органа, уполномоченного на прием-передачу

                      отдельных категорий имущества)

действующий на основании __________________________________________________

                               (наименование, дата и номер документа,

__________________________________________________________________________,

       уполномочивающего данное должностное лицо таможенного органа

             на прием-передачу отдельных категорий имущества)

и ________________________________________________________________________,

        (должность, фамилия, имя, отчество представителя Росимущества

                   (его территориального органа), иное "<1>"

действующий на основании __________________________________________________

                         (наименование, дата и номер документа Росимущества

__________________________________________________________________________,

  (его территориального органа), уполномочивающего лицо на прием-передачу

                 отдельных категорий имущества), иное "<2>"

составили настоящий акт о том, что указанный выше представитель ___________

___________________________________________________________________________

     (наименование органа, передающего отдельные категории имущества)

передал, а представитель __________________________________________________

                               (указать Росимущество или наименование

___________________________________________________________________________

 его территориального органа, принимающего отдельные категории имущества)


Оборотная сторона

принял нижеперечисленное имущество, подлежащее передаче на основании ______

___________________________________________________________________________

        (наименование и реквизиты документа, являющегося основанием

                для передачи отдельных категорий имущества)


---------------------------------------------------------------------------

¦ N ¦Полное наименование каждого¦Количество,¦Факти-¦Наиме- ¦Стои-  ¦Особые¦

¦п/п¦вида или группы однородных ¦указанное в¦ческое¦нование¦мость  ¦от-   ¦

¦   ¦равноценных видов имущества¦решении    ¦коли- ¦единицы¦по за- ¦метки ¦

¦   ¦(с описанием и указанием их¦суда/распо-¦чество¦измере-¦балан- ¦      ¦

¦   ¦ идентификационных и иных  ¦ряжении    ¦      ¦ния    ¦совому ¦      ¦

¦   ¦ отличительных признаков,  ¦(постанов- ¦      ¦(шт.,  ¦учету  ¦      ¦

¦   ¦    состояния упаковки,    ¦лении)     ¦      ¦кг,    ¦тамо-  ¦      ¦

¦   ¦   внешнего вида, сроков   ¦таможенного¦      ¦места и¦женного¦      ¦

¦   ¦ годности, комплектности)  ¦органа     ¦      ¦т.п.)  ¦органа ¦      ¦

¦   ¦                           ¦           ¦      ¦       ¦(руб.) ¦      ¦

---------------------------------------------------------------------------

¦ 1 ¦             2             ¦     3     ¦  4   ¦   5   ¦   6   ¦  7   ¦

---------------------------------------------------------------------------

---------------------------------------------------------------------------

¦   ¦Всего:                     ¦           ¦      ¦       ¦       ¦      ¦

---------------------------------------------------------------------------


    Реквизиты счета для перечисления денежных средств: ____________________

(указываются  для  изъятых  вещей,   явившихся   орудиями   совершения  или

предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче).


    Настоящий акт приема-передачи составлен в четырех экземплярах.

    Приложение (указывается для изъятых вещей явившихся орудиями совершения

или  предметами  административного  правонарушения,  подвергающихся быстрой

порче):  опись документов,  передаваемых Росимуществу (его территориальному

органу).


                Передал:                               Принял:

________________________________________  _________________________________

     (инициалы, фамилия, должность          (инициалы, фамилия, должность

уполномоченного лица таможенного органа)  уполномоченного лица Росимущества

                                            (его территориального органа)

________________________________________  _________________________________

               (подпись)                              (подпись)


                Передал:

________________________________________

     (инициалы, фамилия, должность

    материально ответственного лица,

        осуществляющего хранение)

________________________________________

               (подпись)

——————————–

<1> Если имущество принимается привлекаемой Росимуществом (его территориальным органом) организацией, помимо ее наименования указать, что организация действует от имени Росимущества (его территориального органа) в рамках государственного контракта (указать реквизиты контракта и прилагаемой к нему доверенности).

<2> В случае приема имущества привлекаемой Росимуществом (его территориальным органом) организацией <…>.

Приложение N 3

к Соглашению о порядке

взаимодействия Федеральной

таможенной службы

и Федерального агентства

по управлению государственным

имуществом при организации

приема-передачи отдельных

категорий имущества

                           Отчет о распоряжении

      этиловым спиртом, алкогольной и спиртосодержащей продукцией "<1>"


от "__" _______________ 20__ г.                                    N ______


    Продукция, изъятая из оборота/конфискованная на основании _____________

__________________________________________________________________________,

       (реквизиты судебного решения, на основании которого продукция

          передавалась Росимуществу (его территориальному органу)

переданная ________________________________________________________________

                           (наименование таможенного органа)

по акту приема-передачи от __________________ N _____________, была принята

___________________________________________________________________________

               (Росимуществом (его территориальным органом)

                  или привлекаемой ими организацией) "<2>"

и в количестве _________ (шт./л) _________________________________________.

                                   (направлена на переработку/уничтожена)


    Приложение:  акт об уничтожении на ____________ л (в случае уничтожения

Продукции).


____________________________________________  _________ ___________________

(наименование должности уполномоченного лица  (подпись) (инициалы, фамилия)

Росимущества (его территориального органа),

            подписывающего отчет)

——————————–

<1> Далее по тексту – Продукция.

<2> Если Продукция принималась организацией, помимо ее наименования указать, что организация действовала в рамках государственного контракта, заключенного с Росимуществом/территориальным органом.

Приложение N 4

к Соглашению о порядке

взаимодействия Федеральной

таможенной службы

и Федерального агентства

по управлению государственным

имуществом при организации

приема-передачи отдельных

категорий имущества

                     Отчет о реализации изъятых вещей,

      явившихся орудиями совершения или предметами административного

             правонарушения, подвергающихся быстрой порче "<1>"


от "__" ___________ 20__ г.                                    N __________


    Изъятые вещи на основании _____________________________________________

                               (реквизиты распоряжения таможенного органа,

__________________________________________________________________________,

       на основании которого изъятые вещи передавались Росимуществу

                       (его территориальному органу))

принятые __________________________________________________________________

                       (Росимуществом/территориальным органом

                       или привлекаемой ими организацией) "<2>"

по акту приема-передачи от "__" ___________ 20__ г. N ________


Таблица N 1

---------------------------------------------------------------------------

¦ N ¦    Наименование     ¦Стоимость по ценам, указанным¦   Выручено от   ¦

¦п/п¦    изъятых вещей    ¦в акте приема-передачи (руб.)¦реализации (руб.)¦

---------------------------------------------------------------------------

¦ 1 ¦          2          ¦              3              ¦        4        ¦

---------------------------------------------------------------------------

---------------------------------------------------------------------------

¦Итого:                   ¦                             ¦                 ¦

---------------------------------------------------------------------------

¦Уплачены налоги (НДС):   ¦                             ¦                 ¦

---------------------------------------------------------------------------

¦Итого за вычетом налогов:¦                             ¦                 ¦

---------------------------------------------------------------------------


Таблица N 2

---------------------------------------------------------------------------

¦ N ¦           Наименование фактических расходов,            ¦   Сумма   ¦

¦п/п¦         связанных с реализацией изъятых вещей           ¦  (руб.)   ¦

---------------------------------------------------------------------------

¦1  ¦Оплата услуг исполнителей по государственным контрактам с¦           ¦

¦   ¦Росимуществом/территориальным органом (в том числе НДС)  ¦           ¦

---------------------------------------------------------------------------

¦2  ¦                                                         ¦           ¦

---------------------------------------------------------------------------

¦Итого:                                                       ¦           ¦

---------------------------------------------------------------------------


    Денежные средства в сумме _____________________________________________

                                       (сумма цифрами и прописью)

перечислены платежным поручением "__" ______________ 20__ г. N ____ на счет

_____________ р/с ____________, ИНН/КПП _______, БИК _____________________.


__________________________________________  _________ _____________________

 (наименование должности уполномоченного    (подпись) (расшифровка подписи)

лица Росимущества/территориального органа,

           подписывающего отчет

——————————–

<1> Далее по тексту – изъятые вещи.

<2> Если изъятые вещи принимались организацией, помимо ее наименования указать, что организация действовала в рамках государственного контракта, заключенного с Росимуществом/территориальным органом.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

*

БЕСПЛАТНЫЕ ПРОГРАММЫ