О выдаче таможенным органами ПТС после 1 января 2017 года
Источник:ССЫЛКА
Временный порядок действий при выпуске в обращение единичных транспортных средств, ввозимых на территорию Российской Федерации
1. Лицо, ввозящее транспортное средство, которое не оснащено устройством вызова экстренных оперативных служб, приобретает аппаратуру вызова экстренных оперативных служб (далее – абонентский терминал) у Агента АО «ГЛОНАСС».
(проводится конкурс по выбору Агентов)
2. Лицо, ввозящее транспортное средство, представляет в аккредитованную испытательную лабораторию заявку и комплект документов, в том числе копию договора о приобретении абонентского терминала, для оформления свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства (далее – СБКТС).
(испытательные лаборатории, содержащие в описании области аккредитации технический регламент ТР ТС 018/2011 – на вкладке «ИЛ_ТР ТС» текстового файла с перечнем испытательных лабораторий, включенных в Национальную часть Единого реестра ОС и ИЛ (ИЦ) Таможенного союза http://fsa.gov.ru/index/staticview/id/297/ ).
3. Лицо, ввозящее транспортное средство, представляет в таможенные органы документы, необходимые для таможенного оформления транспортного средства и выдачи паспорта транспортного средства, включая полученное СБКТС и копию договора о приобретении абонентского терминала.
4. Таможенные органы после таможенного оформления транспортного средства выдают паспорт транспортного средства (далее – ПТС) на основании представленных документов, включающих СБКТС и копию договора о приобретении абонентского терминала.
5. Абонентский терминал устанавливается на транспортное средство.
(список специализированных лиц, устанавливающих абонентские терминалы и имеющих право осуществлять идентификацию оборудования в ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС»
http://aoglonass.ru/ao-glonass/dokumenty/informaciya-dlya-partnyorov-po-ustanovke-ustrojstv-s-funkciej-vyzova-ekstrennyh-operativnyh-sluzhb/ )
6. Собственник транспортного средства, оснащенного абонентским терминалом, предоставляет информацию о транспортном средстве в ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС» в порядке, аналогичном
http://www.aoglonass.ru/files/docs/predstavlenie_v_gais_era_glonass.pdf
по форме http://www.aoglonass.ru/files/docs/forma_o_predstavlenii_informacii_v_gais_era-glonass_iniciativnym_sobstvennikom_dlya_fizicheskih_i_yuridicheskih_lic.pdf.
7. Транспортное средство с установленным абонентским терминалом с комплектом необходимых документов представляется на государственную регистрацию в органы ГИБДД в течении 10 дней с даты оформления ПТС.
8. Органы ГИБДД осуществляют государственную регистрацию транспортного средства с установленным абонентским терминалом.
Информация для партнёров по установке устройств с функцией вызова экстренных оперативных служб (прием обращений от потенциальных партнеров временно приостановлен ввиду большого количества заявок)
- Временный порядок действий при выпуске в обращение единичных транспортных средств, ввозимых на территорию Российской Федерации
- Реестр специализированных лиц, имеющих право осуществлять идентификацию устройств с функцией вызова экстренных оперативных служб в ГАИС “ЭРА-ГЛОНАСС”
- Список аккредитованных испытательных лабораторий, выдающих СБКТС
Как предупреждало ФТС России в сообщении на своем сайте лиц, планирующих приобретение за рубежом автомобилей, что с 1 января 2017 года для выдачи паспорта транспортного средства необходимо оснащение автомобилей устройством вызова экстренных оперативных служб. Информация о таком оснащении должна содержаться в свидетельстве о безопасности конструкции транспортного средства.
С 1 января 2017 г. в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», принятым Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. №877, вводится требование к оснащению выпускаемых в обращение автомобилей, устройством вызова экстренных оперативных служб.
Таможенные органы осуществляют выдачу паспортов транспортных средств в соответствии с Положением о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденным приказом МВД России, Минпромэнерго России, Минэкономразвития России от 23 июня 2006 г. №496/192/134 (далее – Положение).
Согласно Положению, с 1 января 2017 года в паспорт транспортного средства в раздел «Особые отметки» в обязательном порядке вносятся сведения об устройстве вызова экстренных оперативных служб для вновь выпускаемых в обращение транспортных средств.
Это требование распространяется на транспортные средства, оснащенные устройством вызова экстренных оперативных служб, информация о котором содержится в свидетельстве о безопасности конструкции транспортного средства.
При наличии действующего свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства, оформленного до 1 января 2017 года и не содержащего информации об оснащении транспортного средства устройством вызова экстренных служб, паспорт транспортного средства может быть оформлен.
Предупредив, ФТС уточнила свою информацию на сайте в новом сообщении
Пресс-служба ФТС России уточняет ранее распространенный пресс-релиз в части сведений о сроках выдачи паспортов транспортных средств (ПТС) на транспортные средства, не оснащенные устройствами вызова экстренных оперативных служб.
Внимание! Выдача паспортов транспортных средств на ввозимые физическими и юридическими лицами единичные транспортные средства, не оснащенные устройствами вызова экстренных оперативных служб, осуществляется таможенными органами только до конца 2016 года. Информацию о работе таможенных постов в предновогодние дни можно уточнить в региональных таможенных органах.
С 1 января 2017 года в соответствии с техническими регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», принятым Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. №877, вводится требование к оснащению выпускаемых в обращение автомобилей устройством вызова экстренных оперативных служб.
Таможенные органы осуществляют выдачу паспортов транспортных средств на ввезенные автомобили и иные транспортные средства в соответствии с Положением о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденным приказом МВД России, Минпромэнерго России, Минэномразвития России от 23 июня 2006 г. №496/192/134. Согласно этому Положению, с 1 января 2017 года в паспорт транспортного средства в раздел «Особые отметки» в обязательном порядке вносятся сведения об устройстве вызова экстренных оперативных служб для вновь выпускаемых в обращение транспортных средств.
С 1 января 2017 года для выпуска в обращение автомобиля требуется его оснащение устройством вызова экстренных оперативных служб. Информация о таком устройстве должна содержаться в свидетельстве о безопасности конструкции транспортного средства, для получения которого следует обращаться в уполномоченные органы по сертификации, сведения о которых размещены на сайтах ЕЭК и Росаккредитации.
Таможенные органы выдают ПТС с учетом сведений, содержащихся в свидетельстве о безопасности конструкции транспортного средства. При отсутствии в свидетельстве о безопасности конструкции транспортного средства сведений об установленном в автомобиле устройстве вызова экстренных оперативных служб ПТС таможенными органами выдаваться не будет.
Комментарий заместителя начальника поста – начальника отдела таможенного оформления и таможенного контроля № 2 Томского таможенного поста Томской таможни Игоря Николаевича Илькива:
https://youtu.be/cKAvm9Yr25E
ПИСЬМО
Из-за отсутствия на прибывших в РФ из Японии и других стран АТР автомобилях устройства ЭРА-ГЛОНАСС на складах таможен ДФО застряли более 800 авто.
Об этом журналистам на брифинге сообщил начальник Дальневосточного таможенного управления Юрий Ладыгин.
По его словам, с начала года оформлено 1217 автомобилей, это значит, что за них заплатили пошлину и хотели бы машины забрать, но забрали только 448, на которые были выписаны ПТС.
Проблема в том, что таможня не выдает паспорта транспортного средства, если владелец не может предъявить свидетельство о безопасности конструкции транспортных средств (СБКТС), где была бы отметка об оборудовании авто системой экстренного вызова спасательных служб ЭРА-ГЛОНАСС на случай ДТП. Но отметка не может быть получена, поскольку машины привезены из-за рубежа, а ЭРА-ГЛОНАС – исключительно российская система навигации. Пока автомобили со складов таможен забрали только те владельцы, которые предоставили СБКТС, выписанные до 31 декабря 2016 года.
Как отметил Юрий Ладыгин, остальные ждут. Он также понимает, что “маловероятно, что на подержанных автомобилях можно будет за рубежом установить эту систему, так как крэш-тест надо будет провести минимум два раза”.
– Возможно, найдутся выходы, будем смотреть… Пока для нас понятной схемы действий нет, – сказал Ладыгин.
Разъяснение Минпромторга о переоборудовании согласно положениям ТР ТС 018/2011
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 16 августа 2016 года N ПГ-20-6338
О рассмотрении обращения
Департамент автомобильной промышленности и железнодорожного машиностроения
Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее — Департамент)
рассмотрел обращение о разъяснении положений технического регламента Таможенного союза «О
безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011), утвержденного Решением Комиссии
Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 877, (далее — технический регламент) в части внесения
изменений в конструкцию выпущенных в обращение и уже находящихся в эксплуатации
транспортных средств и в дополнение к ранее направленным письмам от 13 апреля 2016 года N ПГ-
20-2944, от 3 декабря 2015 года N ПГ-20-9797 и от 25 декабря 2015 года N ПГ-20-10620 сообщает.
Техническим регламентом определено, что исключение предусмотренных или установка не
предусмотренных конструкцией конкретного транспортного средства составных частей и предметов
оборудования, выполненные после выпуска транспортного средства в обращение и влияющие на
безопасность дорожного движения, является внесением изменений в конструкцию транспортного
средства.
В конструкцию транспортного средства могут вноситься любые виды изменений, которые не
ухудшают безопасность транспортного средства в целом. Однако все вносимые изменения требуют
проведения оценки соответствия техническому регламенту.
Требования в отношении отдельных, наиболее характерных видов изменений, вносимых в
конструкцию транспортного средства, ранее выпущенного в обращение и уже находящегося в
эксплуатации, установлены приложением N 9 к техническому регламенту.
Проверка выполнения указанных требований безопасности осуществляется в ходе проведения
предварительной технической экспертизы конструкции, в соответствии с пунктом 75 технического
регламента.
Вместе с тем, порядок проведения проверки выполнения требований к транспортным средствам,
находящимся в эксплуатации, в случае внесения изменений в их конструкцию определен главой 4
раздела V технического регламента.
Врио директора Департамента
автомобильной промышленности
и железнодорожного машиностроения
П.А.Безрученко
Если машину выпустили, а ПТС не дали, для начала напишите запрос по типу такого:
Начальнику Новороссийского автотранспортного таможенного поста
От гражданина
________________________________________________________________________________________________________________________Адрес: ________________________________________________________________________________________________________________________
Тел.____________________________________
ЗАПРОС
в порядке статьи 50 Закона РФ «О таможенном регулировании в РФ»
Согласно статье 50 Закона РФ «О таможенном регулировании в РФ» лицо, в отношении которого таможенным органом либо его должностным лицом принято решение или совершено действие, а также лицо, в отношении которого решение не принято либо подлежащее совершению действие не совершено в течение установленного срока, вправе обратиться с запросом в этот таможенный орган о причинах и об основаниях принятого решения или совершенного действия либо о причинах непринятия решения или несовершения действия, если это затрагивает права и законные интересы указанных лиц непосредственно и индивидуально.
Запрос должен быть подан в течение шести месяцев со дня принятия решения, совершения действия (бездействия) либо истечения срока их принятия или совершения либо со дня, когда лицу стало известно о принятом решении или совершенном действии (бездействии).
Заинтересованное лицо может обратиться с запросом о предоставлении необходимой информации как в устной, так и в письменной форме. Устный запрос подлежит рассмотрению таможенным органом в день получения указанного запроса. При подаче письменного запроса ответ должен быть дан в письменной форме в течение 10 дней со дня получения указанного запроса.
«___» января 2017 г. мною в таможенный пост была подана декларация на оформление по процедуре выпуска для внутреннего потребления автомобиля, которой был присвоен №_____________________________________.
В числе документов был приложен СБКТС на транспортное средство оформленный в 2016 году.
После выпуска товара, в числе документов мне не был выдан ПТС.
Прошу сообщить причины невыдачи мне ПТС на автомобиль.
Ответ прошу выдать нарочно.
_______________________________ (____________________________)
«___»января 2017 г.
Получив ответ и поняв, что не так, можно начать жаловаться
КУДА и КАК ЖАЛОВАТЬСЯ НА ТАМОЖНЮ. Часть 1. Обжалование в вышестоящий таможенный орган
но судя по всему ничего не поможет, так как недавно на просьбу разобраться был получен такой ответ
Далее мы разберем вопрос немного подробнее:
Согласно пункту 7 Приложения к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 30 января 2013 г. N 6, были внесены
ИЗМЕНЕНИЯ в технический регламент Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011)
В частности было решено Приложение N 4 “ТРЕБОВАНИЯ К ВЫПУСКАЕМЫМ В ОБРАЩЕНИЕ ЕДИНИЧНЫМ ТРАНСПОРТНЫМ СРЕДСТВАМ” к указанному техническому регламенту дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5. Требования к транспортным средствам в отношении установки устройства (системы) вызова экстренных оперативных служб
5.1. Транспортные средства категорий М1, ___НЕ____ входящие в область применения Правил ЕЭК ООН N 94 и 95, категории N1, не входящие в область применения Правил ЕЭК ООН N 95, М2, М3, N2 и N3 должны комплектоваться устройством вызова экстренных оперативных служб (далее – устройство), соответствующим требованиям пункта 118приложения N 10 к настоящему техническому регламенту.
Устройство должно обеспечивать выполнение требований, установленных пунктом 16 приложения N 3 к настоящему техническому регламенту.
5.2. Транспортные средства категории М1, входящие в область применения Правил ЕЭК ООН N 94 и 95, и категории N1, входящие в область применения Правил ЕЭК ООН N 95, должны комплектоваться системой вызова экстренных оперативных служб (далее – система).
Система должна обеспечивать выполнение требований, установленных пунктом 17 приложения N 3 к настоящему техническому регламенту.
5.3. Требования, установленные пунктом 5 настоящего приложения, применяются:
с 1 января 2016 г. – в отношении транспортных средств категорий М1, не входящих в область применения Правил ЕЭК ООН N 94 и 95, категории N1, не входящих в область применения Правил ЕЭК ООН N 95, М2, М3, N2 и N3, используемых для коммерческой перевозки пассажиров, специально предназначенных для перевозки детей в возрасте от 6 до 16 лет, а также для перевозки опасных грузов, тягачей, используемых для буксировки прицепов, перевозящих опасные грузы;
с 1 января 2017 г. – в отношении всех транспортных средств категорий М и N.».
Итак, все категории транспортных средств перечислены в Сводной резолюция о конструкции транспортных средств (СР.3) , а М и N приводятся ниже
….
2.2 Категория M − Механические транспортные средства, имеющие не менее четырех колес и используемые для перевозки пассажиров.
2.2.1 “Категория M1”: транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров и имеющие не более восьми сидячих мест, помимо сиденья водителя.
2.2.2 “Категория M2”: транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие более восьми сидячих мест, помимо сиденья водителя, и максимальная масса которых не превышает 5 т.
2.2.3 “Категория M3”: транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие более восьми сидячих мест, помимо сиденья водителя, и максимальная масса которых превышает 5 т.
….
2.3 Категория N − Механические транспортные средства, имеющие не менее четырех колес и используемые для перевозки грузов
2.3.1 “Категория N1”: транспортные средства, используемые для перевозки грузов и имеющие максимальную массу не более 3,5 т. EСЕ/TRANS/WP.29/78/Rev.3 GE.14-20339 9
2.3.2 “Категория N2”: транспортные средства, используемые для перевозки грузов и имеющие максимальную массу свыше 3,5 т, но не более 12 т.
2.3.3 “Категория N3”: транспортные средства, используемые для перевозки грузов и имеющие максимальную массу более 12 т. 2.3.4 Примечания
2.3.4.1 В случае буксирующего транспортного средства, предназначенного для сцепления с полуприцепом (тягача для полуприцепа), в качестве массы, которую следует принимать в расчет при классификации этого транспортного средства, используют массу снаряженного транспортного средства-тягача с учетом массы, соответствующей максимальной статической вертикальной нагрузке, передаваемой на тягач полуприцепом, а также, если это применимо, максимальной массы груза, размещенного на тягаче.
2.3.4.2 Оборудование и установки, находящиеся на ряде транспортных средств специального назначения (автокранах, передвижных ремонтных мастерских, рекламных транспортных средствах и т.д.), приравнивают к грузам.
Область применения Правил ЕЭК ООН N 94 транспортные средства поставленные на производство после 01.10.2003, категории M
, общая допустимая масса которых не превышает 2,5 т;
Область применения Правил ЕЭК ООН N 95, это транспортныt средств категорий M1 и N1 , в котором точка самого низкого сиденья находится на высоте не более 700 мм над поверхностью земли, в случае бокового столкновения, если техническое состояние транспортного средства таково, что его масса соответствует контрольной массе, определенной в 2.9.
Приложение N 10 “ПЕРЕЧЕНЬ ТРЕБОВАНИЙ К ТИПАМ КОМПОНЕНТОВ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ” к указанному техническому регламенту было решено дополнить позициями 117 и 118 следующего содержания:
|
«
|
117.
|
Аппаратура спутниковой навигации |
2с
|
Правила ЕЭК ООН N 10 – 03.
Должны обеспечиваться: наличие персональной универсальной многопрофильной идентификационной карты абонента для работы в сетях подвижной радиотелефонной связи стандартов GSM 900 и GSM 1800; возможность обновления информации, хранящейся на персональной универсальной многопрофильной идентификационной карте абонента, по сетям подвижной радиотелефонной связи стандартов GSM 900 и GSM 1800; возможность осуществления голосовой связи в режиме громкой связи по сетям подвижной радиотелефонной связи стандартов GSM 900 и GSM 1800; индикация состояния аппаратуры; возможность передачи и приема информации по сетям подвижной радиотелефонной связи стандартов GSM 900 и GSM 1800 посредством пакетной передачи данных или коротких текстовых сообщений; возможность использования интерфейсов RS232, RS485, CAN и USB для обмена данными с внешними устройствами и наличие не менее двух дискретных и двух аналоговых входов; определение местоположения транспортного средства с погрешностью не более 15 м по координатным осям и скорости транспортного средства с погрешностью не более 0,1 м/с при доверительной вероятности 0,95; объем внутренней энергонезависимой памяти, обеспечивающий запись: для транспортных средств категории М – не менее 150 000 последовательно зарегистрированных событий; для транспортных средств категории N – не менее 20 000 последовательно зарегистрированных событий; сохранение во внутренней памяти сообщений, которые не удалось передать по сетям подвижной радиотелефонной связи стандартов GSM 900 и GSM 1800, и передача этих сообщений при восстановлении связи. |
|
118.
|
Устройство вызова экстренных оперативных служб |
2с
|
Правила ЕЭК ООН N 10 – 03.
Работоспособность устройства обеспечивается при температуре окружающего воздуха от – 40 ОС до + 85 ОС. Для резервной батареи (при наличии) допускается минимальная рабочая температура не выше – 20 ОС. Работоспособность устройства и его крепления на транспортном средстве сохраняются при нагрузках, возникающих при проведении динамических испытаний в соответствии с добавлением к Приложению 9 к Правилам ЕЭК ООН N 17. Устройство имеет неснимаемую персональную универсальную многопрофильную идентификационную карту абонента для работы в сетях подвижной радиотелефонной связи стандартов GSM 900 и GSM 1800, а также UMTS 900 и UMTS 2000. Устройство обеспечивает: определение местоположения с погрешностью не более 15 м по координатным осям при доверительной вероятности 0,95; установление двухстороннего дуплексного голосового соединения в режиме громкой связи c оператором экстренных оперативных служб; передачу сообщения о транспортном средстве с использованием тонального модема, работающего в сетях подвижной радиотелефонной связи стандартов GSM 900 и GSM 1800, UMTS 900 и UMTS 2000; обязательные признаки приоритетности экстренного вызова в сетях подвижной радиотелефонной связи стандартов GSM 900 и GSM 1800, UMTS 900 и UMTS 2000; при невозможности передачи информации с использованием тонального модема, работающего в сетях подвижной радиотелефонной связи, в течение 20 секунд после начала передачи информации – прекращение использования тонального модема и осуществление повторной передачи информации посредством использования коротких текстовых сообщений (СМС); возможность повторной передачи информации с использованием тонального модема, работающего через установленное голосовое соединение, и посредством использования СМС в сетях подвижной радиотелефонной связи стандартов GSM 900 и GSM 1800, UMTS 900 и UMTS 2000; после завершения экстренного вызова прием команды на осуществление повторного экстренного вызова, поступающей в виде СМС, и осуществление повторного экстренного вызова в течение настраиваемого промежутка времени; отключение при осуществлении экстренного вызова иных средств воспроизведения звука на транспортном средстве на период голосового соединения, за исключением средств специальной связи; при невозможности передачи информации посредством использования сетей подвижной радиотелефонной связи стандартов GSM 900 и GSM 1800, UMTS 900 и UMTS 2000 – сохранение в энергонезависимой памяти непереданной информации и передачу ее при восстановлении такой возможности; автоматический прием входящих телефонных вызовов в течение не менее 20 минут после завершения экстренного вызова; подключение к бортовой электрической сети транспортного средства, обеспечивающее работу устройства во всех предусмотренных режимах, а также зарядку резервной батареи питания (при наличии); при отсутствии питания от бортовой электрической сети – возможность автономной работы за счет использования резервной батареи в течение не менее 60 минут в режиме ожидания обратного звонка и в дальнейшем не менее 10 минут работы в режиме голосовой связи. Срок службы резервной батареи составляет не менее 3 лет; возможность проверки своей работоспособности в автоматическом и в ручном режимах и информирование о своей неисправности посредством оптического индикатора состояния устройства или соответствующего сообщения на комбинации приборов; возможность передачи результатов тестирования устройства посредством использования сетей подвижной радиотелефонной связи стандартов GSM 900 и GSM 1800, UMTS 900 и UMTS 2000; возможность обновления информации, хранящейся на неснимаемой персональной универсальной многопрофильной идентификационной карте абонента, по сетям подвижной радиотелефонной связи стандартов GSM 900 и GSM 1800, а также UMTS 900 и UMTS 2000; возможность работы с внешними дополнительными устройствами (включая устройства, предназначенные для определения события дорожно-транспортного происшествия), подключаемыми посредством стандартизованного разъема и стандартизованного протокола передачи данных. Физический интерфейс передачи данных обеспечивает скорость передачи данных не менее 62,5 кБит/c. Установка антенн устройства обеспечивает в рабочем положении транспортного средства устойчивый прием сигналов не менее двух действующих глобальных навигационных спутниковых систем и в любом положении транспортного средства устойчивую связь по сетям подвижной радиотелефонной связи, обеспечивающим прием и передачу сигналов стандартов GSM 900, GSM 1800, а также UMTS 900 и UMTS 2000. ». |